Droits et citoyenneté – Test de naturalisation suisse

La Constitution fédérale garantit les droits fondamentaux à toutes les personnes en Suisse (pas seulement aux citoyennes et citoyens) :

Liberté personnelle et dignité humaine (Art. 10) :

• Droit à la vie et à la liberté personnelle
• Protection de la dignité humaine
• Droit au respect de la vie privée
• Liberté de la torture et des traitements inhumains ou dégradants

Égalité et non-discrimination (Art. 8) :

• Toutes les personnes sont égales devant la loi
• Interdiction de la discrimination fondée sur l'origine, la race, le sexe, l'âge, la langue, la situation sociale, le mode de vie, les convictions religieuses ou philosophiques ou le handicap
• Égalité juridique entre les hommes et les femmes
• Mesures visant à éliminer les désavantages des personnes en situation de handicap

Liberté d'expression et d'information (Arts. 16–17) :

• Liberté d'opinion et liberté d'expression
• Liberté des médias
• Liberté d'information
• Droit de recevoir des informations provenant de sources accessibles

Liberté de religion et de conscience (Art. 15) :

• Liberté de religion et de conscience
• Droit de choisir et de pratiquer librement sa religion
• Nul ne peut être contraint d'adhérer ou de participer à une communauté religieuse
• Séparation de l'Église et de l'État (certains cantons ont néanmoins des Églises officielles)

Liberté de réunion et d'association (Arts. 22–23) :

• Droit de réunion pacifique
• Droit de créer, de rejoindre et de participer à des associations
• Protection des syndicats

Droit de propriété (Art. 26) :

• Droit de posséder des biens
• La propriété est garantie mais peut être limitée par la loi (p. ex. pour l'intérêt public, avec indemnisation)

Les citoyennes et citoyens suisses (âgés de 18 ans et plus) disposent de larges droits politiques :

Droit de vote (article 136) :

• Droit de voter aux élections fédérales, cantonales et communales
• Droit de se prononcer sur les référendums et initiatives fédérales
• Quatre dates de votation fédérales par année (généralement en mars, mai, septembre et novembre)
• Le vote peut se faire par correspondance, en personne ou de plus en plus par vote électronique dans certains cantons
• Les citoyennes et citoyens suisses résidant à l’étranger peuvent également voter pour les affaires fédérales

Droit d’être élu (article 136) :

• Les citoyennes et citoyens suisses peuvent être élus à des offices publics à tous les niveaux
• Assemblée fédérale (Conseil national et Conseil des États)
• Parlements cantonaux et gouvernements cantonaux
• Conseils communaux
• Certains postes exigent des conditions particulières (p. ex. âge, résidence)

Initiative populaire (article 139) :

• 100'000 citoyennes et citoyens peuvent proposer une modification de la Constitution
• Les signatures doivent être recueillies dans les 18 mois
• L’initiative est ensuite soumise au vote du peuple et des cantons
• Cela donne aux citoyennes et citoyens un pouvoir direct de modifier la Constitution

Référendum (articles 140–141) :

• Référendum obligatoire : Les modifications constitutionnelles et certains traités doivent être approuvés par le peuple et les cantons
• Référendum facultatif : 50'000 citoyennes et citoyens peuvent demander une votation sur des lois fédérales dans les 100 jours suivant leur publication
• Cela confère aux citoyennes et citoyens un droit de veto sur la législation

Droit de pétition (article 33) :

• Toute personne a le droit d’adresser des pétitions aux autorités
• Les autorités doivent en accuser réception, mais ne sont pas obligées d’y donner suite

Âge de vote :

• L'âge du droit de vote au niveau fédéral est de 18 ans
• Le canton de Glaris permet aux personnes de 16 ans de voter dans les affaires cantonales
• Historiquement, l'âge du droit de vote était de 20 ans jusqu'à sa réduction à 18 ans en 1991

Droit de vote des femmes – un développement tardif :

• Les femmes n'ont obtenu le droit de vote au niveau fédéral qu'en 1971 — faisant de la Suisse l'une des dernières démocraties occidentales à l'accorder
• Certains cantons ont accordé le droit de vote aux femmes plus tôt (Vaud, Neuchâtel, Genève dans les années 1950–60)
• Le dernier canton à accorder le droit de vote aux femmes fut Appenzell Rhodes-Intérieures en 1990 — et seulement parce que le Tribunal fédéral l'y a contraint
• Cette adoption tardive reflète le caractère conservateur de la démocratie directe suisse : ce sont les hommes qui ont dû voter pour accorder le droit de vote aux femmes
• Malgré ce démarrage tardif, la représentation féminine en politique est aujourd'hui élevée ; la Suisse a notamment compté plusieurs conseillères fédérales et présidentes du Conseil national

La citoyenneté suisse comporte des devoirs précis:

Service militaire ou service civil (article 59):

• Les hommes suisses sont tenus d'effectuer le service militaire ou un service civil de remplacement
• L'obligation commence à 18 ans et s'étend en général jusque dans la trentaine
• Les femmes peuvent s'engager volontairement dans l'armée, mais ce n'est pas obligatoire
• Les personnes qui ne peuvent pas servir paient une cotisation de remplacement
• Traité en détail dans la leçon 11.2

Obligations fiscales:

• Tous les résidents, y compris les ressortissants, doivent payer des impôts aux niveaux fédéral, cantonal et communal
• La Suisse fonctionne sur un système d'auto‑déclaration: les contribuables doivent déclarer leurs revenus de manière honnête
• La fraude fiscale est illégale et peut entraîner des amendes et des poursuites pénales
• Les ressortissants vivant à l'étranger peuvent, selon les cas, avoir encore des obligations fiscales en Suisse

Obligation scolaire (article 62):

• Les enfants doivent suivre l'école obligatoire (en général 9 à 11 ans, selon le canton)
• Les parents sont responsables de veiller à la fréquentation scolaire de leurs enfants
• L'enseignement à domicile est autorisé dans certains cantons moyennant une autorisation

Service de jury (dans certains cantons):

• Certains cantons utilisent des jurys pour les affaires pénales
• Les citoyennes et citoyens peuvent être appelés à siéger dans ces jurys
• C'est moins courant que dans les systèmes juridiques anglo‑saxons

Attente de participation civique:

• Bien que non obligatoire légalement, il existe une forte attente sociale que vous participiez aux votations
• La démocratie directe ne fonctionne que si les citoyens sont informés et engagés
• La participation électorale en Suisse est généralement de 40 à 60 %, ce qui est considéré comme modéré

Double nationalité:

• La Suisse autorise la double (ou multiple) nationalité depuis 1992.
• Les Suisses peuvent détenir une ou plusieurs autres nationalités sans perdre la nationalité suisse.
• Les étrangers peuvent, dans la plupart des cas, obtenir la nationalité suisse sans renoncer à leur nationalité d'origine.
• Environ 60% des personnes naturalisées conservent la double nationalité.

Acquisition de la nationalité suisse:

• Par naissance (droit du sang, jus sanguinis) : Les enfants nés de parents suisses obtiennent automatiquement la nationalité suisse, quel que soit le lieu de naissance.
• Par mariage : Les conjoint(e)s de citoyens suisses peuvent demander une naturalisation facilitée après 5 ans de mariage et 3 ans de résidence en Suisse.
• Par naturalisation : Les étrangers peuvent demander la naturalisation ordinaire après 10 ans de résidence en Suisse (les années vécues entre 8 et 18 ans comptent double).
• La naturalisation exige l'intégration, la connaissance de la vie et des coutumes suisses, et l'approbation des autorités fédérales, cantonales et souvent communales.

Perte de la nationalité:

• La nationalité suisse peut être perdue par :
  • renonciation volontaire (si vous avez une autre nationalité)
  • acquisition d'une nationalité étrangère (n'est plus applicable depuis 1992)
  • La perte est rare et difficile — la Suisse ne retire pas facilement la nationalité.
• Les enfants nés à l'étranger de parents suisses nés eux-mêmes à l'étranger ne reçoivent pas toujours automatiquement la nationalité, sauf s'ils sont déclarés.