Landsgemeinde e fusione comunale – Glarona – Test di naturalizzazione
Il Canton Glarona pratica la forma più diretta di democrazia in Svizzera - la Landsgemeinde, un'assemblea all'aperto dove i cittadini votano alzando le mani. La prima domenica di maggio, migliaia di p…
Il Canton Glarona pratica la forma più diretta di democrazia in Svizzera - la Landsgemeinde, un'assemblea all'aperto dove i cittadini votano alzando le mani. La prima domenica di maggio, migliaia di persone si riuniscono sulla Zaunplatz a Glarona per eleggere funzionari e decidere delle leggi. Questa antica tradizione coesiste con l'innovazione moderna: nel 2006, i cittadini hanno votato per mantenere questa assemblea nonostante le pressioni moderne, e nel 2011, hanno audacemente fuso 25 comuni in solo 3. Glarona dimostra che tradizione e progresso possono rafforzarsi a vicenda.
La tradizione della Landsgemeinde
Pratica democratica antica:
- Assemblea all'aperto di tutti i cittadini eleggibili
- Si tiene annualmente la prima domenica di maggio
- Si tiene sulla Zaunplatz nella città di Glarona
- I cittadini votano alzando le mani (chiamato Handmehr)
- Democrazia diretta nella sua forma più pura
- Tradizione che risale all'epoca medievale
Cosa decide la Landsgemeinde:
- Elegge il governo cantonale:
- Landammann (leader cantonale/presidente)
- Membri del Consiglio di Stato (consiglio esecutivo)
- Approva le modifiche costituzionali
- Approva le leggi importanti e le spese significative
- Approvazione del budget
- Altre questioni cantonali importanti
L'evento:
- I cittadini si riuniscono sulla piazza da tutto il cantone
- Tradizionalmente, gli uomini portavano spade come simbolo di cittadinanza (raro oggi)
- Il Landammann presiede da una piattaforma
- Ogni proposta è spiegata
- Vengono fatti discorsi per e contro
- Voto con mani alzate - maggioranza chiaramente visibile
- I risultati sono determinati dal show di mani
- I voti controversi possono essere contestati e formalmente contati
Caratteristiche moderne della Landsgemeinde
Partecipazione delle donne:
- Dal 1972: Le donne hanno partecipato alla Landsgemeinde
- Glarona ha concesso alle donne il diritto di voto cantonale nel 1972
- Le donne partecipano oggi attivamente all'assemblea
Età di voto unica:
- L'età di voto è 16 a Glarona!
- Abbassata da 18 (unico cantone svizzero con età di voto 16)
- Esperimento nella partecipazione politica dei giovani
- Glarona crede che i giovani dovrebbero avere una voce
- Unico in Svizzera
Solo due cantoni rimangono:
- Glarona e Appenzello Interno sono i soliti due cantoni che praticano ancora la Landsgemeinde
- Appenzello Esterno l'ha abolita nel 1997
- Gli altri ex cantoni Landsgemeinde sono passati a schede segrete
- Glarona mantiene la tradizione nonostante le pressioni di modernizzazione
Chi può partecipare:
- Solo cittadini svizzeri con residenza cantonale
- Deve essere mentalmente competente
- 16 anni o più
- I non cittadini sono esclusi (anche i residenti a lungo termine)
Voto del 2006: Mantenere la tradizione
Dibattiti sulla Landsgemeinde:
-
I critici hanno sostenuto il voto a scheda segreta:
- Nessuna scheda segreta con mani alzate
-
Preoccupazioni:
- Intimidazione possibile (pressione sociale a votare in certi modi)
- Difficile per le persone timide votare pubblicamente
- Problemi di accessibilità per le persone disabili
- Partecipazione in calo nel tempo
-
I sostenitori hanno difeso la tradizione:
- Democrazia diretta nella sua forma più pura
- Senso di comunità nel riunirsi insieme
- Trasparenza - i voti sono visibili
- Connessione alla storia e all'identità
- Educazione civica - vedere la democrazia in azione
Il voto del 2006:
- La Landsgemeinde ha votato se mantenere o abolire se stessa
- I cittadini hanno votato PER MANTENERE la Landsgemeinde a maggioranza chiara
- Ha respinto l'abolizione e il passaggio alle schede segrete
- Tradizione apprezzata nonostante le imperfezioni
- Ha dimostrato l'impegno per questa forma democratica unica
Risultato:
- La Landsgemende continua a Glarona
- Discussioni periodiche sulle riforme, ma tradizione preservata
- Il voto del 2006 ha riaffermato la sua importanza per l'identità cantonale
La fusione comunale del 2011
Il problema:
- Glarona aveva 25 comuni (molti molto piccoli)
- Piccola popolazione (~40'000) sparsa in molte comunità
- Molti villaggi avevano solo poche centinaia di abitanti
- Costi amministrativi sproporzionatamente alti
- Difficoltà a reclutare funzionari per minuscoli comuni
- Inefficienza e duplicazione dei servizi
- Tensione finanziaria sulle piccole comunità
La soluzione radicale:
- Proposta 2006: Fondere TUTTI i 25 comuni in solo 3 grandi
- Fusione comunale più drammatica nella storia svizzera
- Ridurre da 25 a 3 in un solo passo
- Consolidamento di amministrazione, servizi e finanze
Il voto:
- 7 maggio 2006: La Landsgemeinde votò sulla fusione
- I cittadini votarono SÌ a maggioranza chiara
- Approvarono la ristrutturazione radicale
- Implementazione pianificata per gli anni a venire
Nuova struttura (1° gennaio 2011):
Tre comuni creati:
- Glarona Nord (Nord) - ~18'000 abitanti
- Area della valle nord (Näfels, Mollis, Bilten, etc.)
- Glarona (Centro) - ~12'000 abitanti
- Valle centrale (città capoluogo e dintorni)
- Glarona Sud (Sud) - ~10'000 abitanti
- Valle sud e montagne (Braunwald, Elm, Linthal, etc.)
Risultati:
- Numero più basso di comuni di tutti i cantoni svizzeri (solo 3!)
- Costi amministrativi significativamente ridotti
- Amministrazione professionale ora possibile
- Migliori servizi attraverso economie di scala
- Nomi degli ex villaggi preservati come località
- Modello di successo per altri cantoni che considerano fusioni
Glarona compie un delicato equilibrio tra tradizione e progresso! Nel 2006, i cittadini usarono l'antica assemblea della Landsgemeinde per votare su due questioni importanti: votarono per MANTENERE il loro metodo di votazione all'aperto tradizionale nonostante gli appelli alla modernizzazione, E votarono per fondere 25 comuni in solo 3 per maggiore efficienza. La stessa assemblea che si riunisce da secoli ha anche approvato una delle riorganizzazioni municipali più radicali della Svizzera. Glarona dimostra che la democrazia diretta può abbracciare sia l'eredità che l'innovazione!
Glarona ha gli elettori più giovani della Svizzera - e forse del mondo! Il cantone ha abbassato la sua età di voto a 16 anni per la Landsgemeinde, rendendolo l'unico cantone svizzero in cui i giovani di 16 e 17 anni possono partecipare alla democrazia cantonale. Questo audace esperimento di coinvolgimento dei giovani mostra l'impegno di Glarona ad includere le voci giovani nelle decisioni politiche. Immaginate di votare a 16 anni in un'assemblea all'aperto dove alzate la mano insieme a migliaia di cittadini - questa è democrazia, stile Glarona!
Ricorda la democrazia di Glarona: Landsgemeinde prima domenica maggio (Zaunplatz, voto con mani alzate, elegge Landammann e Consiglio di Stato), Età di voto 16 (unico in Svizzera), Donne dal 1972, Solo due cantoni praticano ancora (Glarona + Appenzello Interno), 2006 votato per MANTENERE, Fusione comunale 2011 (25→3 comuni: Glarona Nord ~18k, Glarona ~12k, Glarona Sud ~10k). Glarona: democrazia antica incontra l'efficienza moderna!