Einbürgerungstest Graubünden 2026 – Leitfaden dreisprachiger Kanton

Der Kanton Graubünden führt keinen kantonalen Einbürgerungstest durch. Sein Bürgerrechtsgesetz (KBüG) verlangt, dass du «mit den kantonalen und kommunalen Verhältnissen vertraut» bist, und die Verordnung (KBüV) übersetzt das in Grundkenntnisse der geografischen, historischen, politischen und gesellschaftlichen Verhältnisse, Teilnahme am sozialen und kulturellen Leben und Kontakte zu Schweizerinnen und Schweizern. Geprüft wird das nicht von der politischen Gemeinde, sondern von der Bürgergemeinde, einer eigenen Körperschaft, die in Graubünden neben der Gemeinde besteht und das Gemeindebürgerrecht erteilt.

Artikel 26 der Verordnung macht eines zur Pflicht und eines zur Option. Pflicht ist ein Einbürgerungsgespräch mit der Bürgergemeinde, das protokolliert wird; nur in begründeten Fällen kann das kantonale Amt eine Gemeinde davon entbinden. Option ist ein schriftlicher Test über die Grundkenntnisse. Eine Bürgergemeinde, die ihn durchführt, muss sicherstellen, dass du dich mit geeigneten Hilfsmitteln oder Kursen vorbereiten kannst und dass der Test mit dem für die Einbürgerung verlangten Sprachniveau zu bestehen ist, B1 mündlich und A2 schriftlich.

Die Bürgergemeinde Chur, die grösste im Kanton, nutzt beides: Vorbereitungskurse und einen Einbürgerungstest für Ausländerinnen und Ausländer, dann ein persönliches Gespräch, dann den Entscheid und zum Schluss eine Feier, an der die Neubürgerinnen und Neubürger den Bürgerbrief erhalten. In Davos entscheidet der Bürgerrat der Bürgergemeinde; in Poschiavo, im italienischsprachigen Süden, gelangt das Dossier über das kantonale Migrationsamt an die Gemeindekanzlei. Die Kantonsseite Graubünden führt jede Quelle auf.

Zuerst gilt der Bundesrahmen: eine C-Bewilligung und 10 Jahre in der Schweiz, davon 3 in den 5 Jahren vor dem Gesuch, wobei die Jahre zwischen 8 und 18 doppelt zählen und mindestens 6 Jahre tatsächlicher Aufenthalt nötig sind. B- und C-Bewilligungen zählen ganz, F zur Hälfte, L und N gar nicht.

Graubünden verlangt dann 5 Jahre Wohnsitz in der Einbürgerungsgemeinde, davon die letzten 2 unmittelbar vor dem Gesuch; das kantonale Merkblatt nennt dieselben 5 Jahre für den Kanton. Beträgt deine gesamte Wohnsitzdauer in der Gemeinde höchstens 12 Jahre, kann die Bürgergemeinde bis zu 5 ununterbrochene Jahre vor dem Gesuch verlangen, frag deine also früh. Wer seit mindestens 3 Jahren mit einer Schweizerin oder einem Schweizer in eingetragener Partnerschaft lebt, braucht nur 2 Jahre in der Gemeinde. Chur sagt es einfach: insgesamt 5 Jahre in Chur und aktuell seit 2 Jahren hier zu Hause.

Die Sprache ist eine der drei Kantonssprachen, Deutsch, Romanisch oder Italienisch, auf B1 mündlich und A2 schriftlich. Romanisch zählt in jedem seiner fünf Idiome, Putèr, Surmiran, Sursilvan, Sutsilvan und Vallader, oder auf Rumantsch Grischun. Kein Zertifikat brauchst du, wenn eine Kantonssprache deine Muttersprache ist, wenn du mindestens fünf Jahre die obligatorische Schule in einer besucht oder eine Ausbildung der Sekundarstufe II oder Tertiärstufe in einer abgeschlossen hast; die Schule muss nicht in der Schweiz gewesen sein. Sonst brauchst du einen vom Staatssekretariat für Migration anerkannten Sprachtest. Zwei Bündner Regeln stechen unter den übrigen hervor: In den letzten 10 Jahren bezogene Sozialhilfe muss vollständig zurückbezahlt sein, und deine Betreibungsauszüge der letzten 5 Jahre dürfen keine offenen Betreibungen oder Verlustscheine zeigen. Geprüft am 5. September 2026.

Die Verordnung nennt vier Felder für die Grundkenntnisse: die geografischen, historischen, politischen und gesellschaftlichen Verhältnisse der Schweiz, des Kantons und deiner Gemeinde. Das Gespräch geht weiter und fragt nach deinem Leben: ob du am sozialen und kulturellen Leben teilnimmst und Kontakte zu Schweizerinnen und Schweizern pflegst, wie du deinen Lebensunterhalt verdienst und ob du die Integration von Ehepartnerin oder Ehepartner, Partnerin oder Partner und Kindern unterstützt, was das Gesetz als eigenes Integrationskriterium aufführt.

Für den Wissensteil verweist dich der Kanton an deine Bürgergemeinde und empfiehlt eine Lektüre, «ECHO, Information zur Schweiz» des Hilfswerks HEKS. Er warnt auch, und die Warnung ist ernst zu nehmen: Von privaten Anbietern verkaufte «Einbürgerungskurse» bieten keine Gewähr dafür, den von den Bürgergemeinden erfragten Stoff abzudecken, und Kursbestätigungen werden nicht berücksichtigt. Das kantonale Integrationsportal hallo.gr.ch ergänzt die Themen, die das Gespräch rahmen: worauf sich die Demokratie in der Schweiz stützt, welche Sprachen gesprochen werden, wie das politische System funktioniert, was Glaubensfreiheit bedeutet und seit wann Frau und Mann gleichberechtigt sind.

Wo die Bürgergemeinde einen schriftlichen Test durchführt, wie Chur, muss sie Vorbereitung anbieten, und der Test muss mit B1 und A2 zu bestehen sein. Unsere 35 Bündner Fragen decken die kantonale Ebene ab: die Drei Bünde, 1803, Romanisch seit 1938, die 120 Sitze des Grossen Rats und die 100 Gemeinden.

Das Bündner Dossier wandert vom kantonalen Amt zur Bürgergemeinde, zurück zum Amt, zum Bund und zuletzt zur Regierung.

1. Personenstandsregister und Bürgergemeinde. Vor dem Gesuch musst du über dein Zivilstandsamt im schweizerischen Personenstandsregister erfasst sein. Frag deine Bürgergemeinde nach ihrer Wohnsitzregel, ihrer Gebühr und ihrem Vorbereitungsmaterial.
2. Gesuch beim AFM. Das amtliche Formular geht mit den Beilagen an das Amt für Migration und Zivilrecht in Chur: Bewilligung, Wohnsitzbescheinigungen, Nachweis der Staatsangehörigkeit, Zivilstandsausweis, Sprachnachweis, Lebenslauf und Selbstdeklaration, Arbeitsbestätigung oder Abschlüsse, Betreibungsauszüge für 5 Jahre, Steuerbescheinigung und Auskünfte über Sozialhilfe für 10 Jahre. Die Beilagen dürfen höchstens zwei Monate alt sein.
3. Eintretensprüfung. Das AFM tritt auf das Gesuch ein, wenn die Wohnsitzfristen belegt sind, der Leumund in Ordnung ist und die sprachliche Integration zu bejahen ist, und leitet es dann an die Bürgergemeinde weiter.
4. Erhebungen, Gespräch und Test. Innert 6 Monaten prüft die Bürgergemeinde die übrigen Voraussetzungen, führt das protokollierte Gespräch und, wenn sie will, den schriftlichen Test durch und erstellt den Erhebungsbericht. Kinder ab 12 Jahren werden eigenständig geprüft.
5. Zusicherung. Innert weiterer 6 Monate entscheidet die Bürgergemeindeversammlung mit Mehrheit über die Zusicherung des Gemeindebürgerrechts; Gegenanträge sind zu begründen. Stattdessen kann der Bürgervorstand oder eine Kommission entscheiden, in Davos der Bürgerrat. Gegen eine Verweigerung kannst du ans Obergericht gelangen.
6. Eidgenössische Bewilligung. Das AFM trifft nötigenfalls weitere Abklärungen und holt die Bewilligung des Staatssekretariats für Migration ein. Ab der Zusicherung darfst du innerhalb der Schweiz umziehen; ein Wegzug ins Ausland beendet das Verfahren.
7. Kantonsbürgerrecht. Die Regierung, oder das von ihr beauftragte Departement, erteilt das Kantonsbürgerrecht, und erst damit wird das Gemeindebürgerrecht wirksam. In Chur folgt die Feier mit dem Bürgerbrief.

Der Kanton publiziert keine Gesamtdauer; die zwei Sechsmonatsfristen der Bürgergemeinde sind die einzigen festen Fristen. Eine Wartefrist nach einer Ablehnung nennen die Quellen nicht.

Die kantonale Gebühr in Graubünden ist eine Spanne, kein Pauschalbetrag, denn Artikel 37 der Verordnung rechnet nach Aufwand: CHF 100 bis 1300 für eine erwachsene Einzelperson, 150 bis 1600 für ein Paar, 150 bis 1800 für ein Paar mit Kindern, 100 bis 1500 für einen Elternteil mit Kindern und 100 bis 1100 für eine minderjährige Person mit eigenem Gesuch. Überdurchschnittlicher Aufwand kann die Gebühr verdoppeln, und die Rechnung ist innert 30 Tagen zu bezahlen.

Die Bürgergemeinde legt ihre eigene Gebühr in ihrer Bürgerrechtsordnung fest. Das Gesetz begrenzt sie auf CHF 2000 pro ausländische Person (CHF 1000 bei Schweizerinnen und Schweizern), verlangt Kostendeckung und erlaubt Vorschüsse. Frag deine Bürgergemeinde vor dem Gesuch nach dem Betrag; Chur, Davos und die kleineren Gemeinden unterscheiden sich.

Der Bund kommt mit CHF 100 für eine Einzelperson, CHF 150 für ein Ehepaar und CHF 50 für eine minderjährige Person mit eigenem Gesuch dazu. Sprachtest, Vorbereitungskurse und Dokumentengebühren kommen obendrauf. Alle Beträge geprüft am 5. September 2026.

Beginne dort, wo der Kanton beginnt: bei der Lektüre, die er empfiehlt, und beim Material deiner Bürgergemeinde, das dir sagt, ob dich nur ein Gespräch oder Gespräch und schriftlicher Test erwarten. Lerne den Rahmen des Kantons in Zahlen: 120 Mitglieder des Grossen Rats, 5 Mitglieder der Regierung, 100 Gemeinden in 11 Regionen, drei gleichwertige Amtssprachen nach Artikel 3 der Kantonsverfassung und die Geschichte der Drei Bünde, die 1803 zum Kanton wurden.

Dann wirst du lokal. Kenne die Präsidentin oder den Präsidenten und den Rat deiner Gemeinde und den Vorstand deiner Bürgergemeinde, das Tal, in dem du lebst, und seine Sprache, die Feste von Chalandamarz bis zu den Bräuchen deiner eigenen Region und die Institutionen deiner Region. Unsere Fragensammlung zum Kanton Graubünden mit 35 kantonalen Fragen und den Bundeslektionen liefert die Fakten, auf denen du aufbaust.

Und schliesslich übst du in der Sprache deiner Gemeinde. Das Gespräch ist eine Unterhaltung, und die Verordnung verlangt, dass ein Test mit B1 mündlich und A2 schriftlich zu bestehen ist, also zählt Flüssigkeit mehr als Perfektion. Brauchst du ein Zertifikat, melde dich früh zu einem vom Staatssekretariat für Migration anerkannten Test an; das AFM sagt dir, welche Schulen im Kanton einen anbieten. Für dein eigenes Dossier rufst du das Amt für Migration und Zivilrecht an, Grabenstrasse 15, 7001 Chur, 081 257 36 80.