Im Kanton Graubünden entscheidet nicht die politische Gemeinde, sondern die Bürgergemeinde über das Gemeindebürgerrecht, und sie prüft dich in einem Einbürgerungsgespräch, das die kantonale Verordnung zwingend vorschreibt. Ob sie deine Grundkenntnisse über Geografie, Geschichte, Politik und Gesellschaft zusätzlich in einem schriftlichen Test abfragt, entscheidet sie selbst; die Bürgergemeinde Chur tut es, nach Vorbereitungskursen. Dazu kommen eine der drei Kantonssprachen Deutsch, Romanisch oder Italienisch auf B1 mündlich und A2 schriftlich, fünf Jahre Wohnsitz in der Einbürgerungsgemeinde und die Rückzahlung aller Sozialhilfe der letzten zehn Jahre. Das Kantonsbürgerrecht erteilt die Regierung, erst nach der eidgenössischen Bewilligung.
Diese Seite fasst zusammen, was das Bündner Bürgerrechtsgesetz (KBüG), seine Verordnung (KBüV), das Amt für Migration und Zivilrecht (AFM), die Bürgergemeinde Chur und die Gemeinden Davos und Poschiavo am 5. September 2026 veröffentlicht haben. Jede Angabe ist mit ihrer Quelle verlinkt; Gebühren, Kursdaten und Wohnsitzregeln unterscheiden sich von Bürgergemeinde zu Bürgergemeinde, frag deshalb vor dem Gesuch bei deiner nach.
Angaben geprüft am 5. September 2026.
Artikel 5 des Bündner Bürgerrechtsgesetzes verlangt, dass du «mit den kantonalen und kommunalen Verhältnissen vertraut» bist, und Artikel 6 der Verordnung sagt, was das heisst: Grundkenntnisse der geografischen, historischen, politischen und gesellschaftlichen Verhältnisse, Teilnahme am sozialen und kulturellen Leben und Kontakte zu Schweizerinnen und Schweizern. Geprüft wird das von der Bürgergemeinde. Artikel 26 der Verordnung schreibt ein Einbürgerungsgespräch zwingend vor, das protokolliert wird; nur in begründeten Fällen kann das AFM davon entbinden. Ob zusätzlich ein schriftlicher Test stattfindet, steht der Bürgergemeinde frei. Tut sie es, muss sie sicherstellen, dass du dich mit geeigneten Hilfsmitteln oder Kursen vorbereiten kannst und dass der Test mit den für die Einbürgerung verlangten Sprachkompetenzen zu bestehen ist, also mit B1 mündlich und A2 schriftlich.
Die Bürgergemeinde Chur, die grösste im Kanton, beschreibt ihr Verfahren in fünf Schritten: Bewerben, mit den Gesuchsunterlagen beim Kanton für Ausländerinnen und Ausländer; Prüfung der Dokumente, der Wohnsitzvoraussetzung und der Eignung mit Vorbereitungskursen und dem Ablegen eines Einbürgerungstests; ein persönliches Einbürgerungsgespräch; der Entscheid über Zusicherung des Gemeindebürgerrechts, Kantonsbürgerrecht und eidgenössische Bewilligung; und zum Schluss die Feier, an der alle Neubürgerinnen und Neubürger den Bürgerbrief erhalten. In Davos entscheidet der Bürgerrat der Bürgergemeinde über die Zusicherung, nach dem Einbürgerungsgesetz der Gemeinde vom 28. Juni 2018. In Poschiavo, im italienischsprachigen Süden, gelangen die Gesuche über das Ufficio della migrazione an die Cancelleria comunale. Gespräch und Test finden in der Sprache deiner Gemeinde statt; den Sprachnachweis kannst du auf Deutsch, Italienisch oder Romanisch erbringen.
Der Kanton hilft beim Lernen, aber er warnt auch. Sein Merkblatt verweist für die Grundlagenkenntnisse über Schweiz, Kanton und Wohngemeinde an deine Bürgergemeinde und empfiehlt die Lektüre «ECHO – Information zur Schweiz» des HEKS. Ausdrücklich hält es fest, dass von privaten Anbietern verkaufte «Einbürgerungskurse» keine Gewähr für den verlangten Stoff bieten und dass Kursbestätigungen bei der Beurteilung nicht berücksichtigt werden. Das Integrationsportal hallo.gr.ch erklärt, worauf sich die Demokratie in der Schweiz stützt, welche Sprachen gesprochen werden, wie das politische System funktioniert, was Glaubensfreiheit bedeutet und seit wann die Gleichberechtigung von Mann und Frau gilt: die Themen, die auch im Gespräch zur Sprache kommen.
Unsere 35 Fragen zum Kanton Graubünden decken den kantonalen Teil dieser Gespräche und Tests ab: die Drei Bünde mit Gotteshausbund, Grauem Bund und Zehngerichtebund, den Beitritt als Kanton 1803, den Verlust des Veltlins, Romanisch als vierte Landessprache seit 1938 mit seinen fünf Idiomen und Rumantsch Grischun, den Grossen Rat mit 120 und die Regierung mit 5 Mitgliedern, die 100 Gemeinden in 11 Regionen, Piz Bernina, den Nationalpark von 1914, die Rhätische Bahn, Chalandamarz und Capuns. Ergänze sie mit dem Bundesteil aus den Lektionen zu Politik, Geschichte und Geografie der Schweiz und mit dem Material deiner Bürgergemeinde.
In Graubünden läuft das Gesuch über das kantonale Amt zur Bürgergemeinde, zurück zum Amt, zum Bund und zuletzt zur Regierung. Das Gesetz setzt der Bürgergemeinde Fristen von zweimal sechs Monaten; eine Gesamtdauer publiziert der Kanton nicht.
Vor dem Gesuch musst du beim Zivilstandsamt deines Wohnorts im schweizerischen Personenstandsregister erfasst sein. Setz dich ausserdem mit deiner Bürgergemeinde in Verbindung: Sie sagt dir, ob sie bis zu 5 Jahre ununterbrochenen Wohnsitz verlangt, welche Gebühr sie erhebt und mit welchen Hilfsmitteln oder Kursen du dich auf Gespräch und Test vorbereitest.
Das amtliche Gesuchsformular geht mit den Beilagen an das Amt für Migration und Zivilrecht in Chur: Niederlassungsbewilligung, Wohnsitzbescheinigungen für alle Fristen, Nachweis der Staatsangehörigkeit, Zivilstandsausweis, Sprachnachweis, Lebenslauf und Selbstdeklaration, Arbeitsbestätigung oder Jahresabschlüsse, Betreibungsauszüge der letzten 5 Jahre, Steuerbescheinigung, Auskünfte über Sozialhilfe der letzten 10 Jahre und, wenn nötig, der Nachweis der elterlichen Sorge (Art. 22 KBüV). Die Beilagen dürfen in der Regel nicht älter als zwei Monate sein.
Das AFM tritt auf das Gesuch ein, wenn die Wohnsitzfristen belegt sind, der strafrechtliche Leumund den Anforderungen entspricht und die sprachliche Integration zu bejahen ist; fehlt die Sprache, entscheidet es über eine Abweichung wegen Behinderung, Krankheit oder Lernschwäche. Dann leitet es das Gesuch an die zuständige Bürgergemeinde weiter.
Innert 6 Monaten prüft die Bürgergemeinde die Wohnsitzerfordernisse und die noch offenen Voraussetzungen und hält alles im amtlichen Erhebungsbericht fest. Das Einbürgerungsgespräch ist Pflicht und wird protokolliert; einen schriftlichen Test über Geografie, Geschichte, Politik und Gesellschaft kann sie zusätzlich verlangen, in Chur nach Vorbereitungskursen. Kinder ab 12 Jahren werden eigenständig und altersgerecht geprüft.
Innert weiterer 6 Monate entscheidet die Bürgergemeindeversammlung mit Mehrheitsbeschluss über die Zusicherung des Gemeindebürgerrechts; Gegenanträge müssen sich begründet auf die gesetzlichen Voraussetzungen beziehen. Die Kompetenz kann beim Bürgervorstand oder einer Kommission liegen, in Davos beim Bürgerrat. Sieht das Organ die Voraussetzungen nicht erfüllt, teilt es dir das mit Gründen mit; gegen eine Verweigerung kannst du ans Obergericht gelangen. Fällig wird die Gemeindegebühr von höchstens CHF 2000.
Mit der Zusicherung und den Akten geht das Dossier zurück an das AFM, das nötigenfalls weitere Abklärungen trifft und beim Staatssekretariat für Migration die eidgenössische Bewilligung einholt. Bundesgebühr: CHF 100 für eine Einzelperson, 150 für ein Ehepaar, 50 für Minderjährige. Ab der Zusicherung darfst du innerhalb der Schweiz umziehen; ein Wegzug ins Ausland macht das Verfahren gegenstandslos.
Nach der Bundesbewilligung erteilt die Regierung, oder das von ihr beauftragte Departement, das Kantonsbürgerrecht und stellt die kantonale Gebühr von CHF 100 bis 1300 für eine Einzelperson in Rechnung. Mit diesem Entscheid wird auch das Gemeindebürgerrecht rechtswirksam. In Chur folgt die Feier mit der Übergabe des Bürgerbriefs.
So sehen die Übungsfragen in unseren Lektionen aus. Die richtige Antwort ist markiert, die Erklärung liefert den Hintergrund.
Graubünden wurde 1803 durch Napoleons Mediationsakte vollwertiger Kanton der Schweiz. Rund drei Jahrhunderte lang waren die Bünde davor nur «zugewandte Orte» – mit der Eidgenossenschaft verbündet, aber keine Vollmitglieder. Napoleons Neuordnung schuf den modernen Kanton Graubünden aus dem Gebiet der Drei Bünde – einen von sechs neuen Kantonen, die damals entstanden.
Rätoromanisch wurde 1938 durch eine Volksabstimmung zur vierten Landessprache der Schweiz. Diese symbolische Anerkennung war wichtig für den Schutz dieser Minderheitensprache. Es dauerte weitere 58 Jahre (bis 1996), bis Rätoromanisch den Status einer Amtssprache für den eingeschränkten Gebrauch auf Bundesebene erhielt. Heute kann Rätoromanisch im Bundesparlament und in einigen amtlichen Dokumenten verwendet werden.
Der Grosse Rat Graubündens hat 120 Mitglieder und ist das einzige Kantonsparlament, das in drei Sprachen (Deutsch, Rätoromanisch, Italienisch) mit Simultanübersetzung debattiert. Er ist weder der kleinste noch der grösste: der Grosse Rat von Appenzell Innerrhoden zählt 50 Mitglieder, der Zürcher Kantonsrat 180. Die Mitglieder werden alle 4 Jahre nach Proporz gewählt. Die Ratsmitglieder können in der Sprache ihrer Wahl sprechen.
Der Kanton Graubünden hat 100 Gemeinden – eine der höchsten Zahlen der Schweiz, auch wenn der Kanton Bern mit 334 Gemeinden klar an der Spitze liegt. Diese hohe Zahl spiegelt die grosse Fläche und die bergige Landschaft sowie die Tradition lokaler Autonomie wider, die bis zu den Drei Bünden zurückgeht. Die Gemeinden sind zu 11 Regionen für Verwaltungszwecke organisiert. Trotz laufender Fusionen behält Graubünden viele kleine Gemeinden.
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Ablauf, Themen und Vorbereitung für Graubünden: unser ausführlicher Leitfaden geht über diese Übersicht hinaus.
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