Test de naturalisation Thurgovie 2026 – Guide du canton "Mostindien"

La Thurgovie, le canton des pommes au bord du lac de Constance que les Suisses surnomment affectueusement Mostindien, n'est devenue un canton à part entière qu'en 1803, après 343 ans comme bailliage commun des Confédérés. Son droit de la nationalité est jeune lui aussi : la loi sur le droit de cité cantonal et communal du 6 décembre 2017 et l'ordonnance de 2018 s'appliquent sans changement depuis le 1er janvier 2018. Elles contiennent une phrase qui façonne tout le reste : les connaissances des conditions locales, cantonales et suisses doivent être démontrées par un test ou lors d'un entretien si elles ne sont pas manifestes. Le canton lui-même n'organise aucun test. Chaque commune décide de la manière de vérifier, et les grandes villes ont choisi des tests écrits : Kreuzlingen teste dans quatre domaines, Amriswil avec 30 questions en 15 minutes, Weinfelden ne dispense que ceux qui ont fréquenté l'école en Suisse pendant six ans, tandis que Frauenfeld et Arbon parlent d'un test de connaissances de base devant la commission de naturalisation. Partout suit un entretien personnel. Ce guide explique qui peut déposer une demande, comment se déroulent tests et entretiens, ce que les trois niveaux facturent et combien de temps dure le chemin jusqu'au Grand Conseil, le tout tiré de la loi, de l'aide-mémoire de l'office cantonal et des brochures des villes. La page du canton de Thurgovie reprend les mêmes faits avec chaque source en lien.

Les règles fédérales viennent d'abord : un permis C, dix ans en Suisse dont trois au cours des cinq années précédant la demande, et les années entre 8 et 18 ans comptent double avec au moins six années effectives. Les séjours avec permis B ou C comptent entièrement, l'admission provisoire F pour moitié, et les permis L, G, N et S pas du tout. La Thurgovie ajoute cinq ans au total dans le canton et les trois dernières années sans interruption dans votre commune politique ; les partenaires enregistrés de citoyens suisses ont besoin de cinq ans en Suisse et dans le canton et des trois dernières dans la commune. L'exigence linguistique est l'une des plus élevées du pays : l'allemand B2 à l'oral et B1 à l'écrit, attesté par un test reconnu tel que telc, Goethe, ÖSD, SDS, fide-Test edu, TestDaF ou ECL, sauf si les connaissances sont manifestes parce que l'allemand est votre langue maternelle, que vous avez suivi au moins cinq ans de scolarité obligatoire en allemand ou achevé une formation du secondaire II ou du tertiaire en allemand. L'intégration signifie respecter la sécurité et l'ordre publics et l'ordre juridique, avoir un emploi assuré ou être en formation, et soutenir l'intégration de sa famille. Quiconque a perçu l'aide sociale au cours des cinq années précédant la demande ou pendant la procédure doit l'avoir intégralement remboursée, et il ne doit y avoir dans les cinq années précédant la demande ni poursuite ouverte, ni acte de défaut de biens, ni arriéré d'impôts, d'assurance-maladie ou d'amendes. Les enfants mineurs de votre ménage sont compris dans la demande ; dès 12 ans ils sont examinés de manière autonome, dès 16 ans ils signent une déclaration de volonté, et un mineur peut déposer seul dès 16 ans par son représentant légal. Les époux peuvent déposer de manière indépendante.

Une fois que l'office cantonal a transmis votre dossier, l'autorité communale, généralement une commission de naturalisation, mène ses enquêtes, et la loi lui permet d'exiger un test écrit de vos connaissances de base de la géographie, de l'histoire, de la politique et de la société de la commune, du canton et de la Suisse. La brochure de Kreuzlingen d'octobre 2025 est la plus détaillée : toutes les personnes comprises dans la demande dès 15 ans passent un test de connaissances écrit dans quatre domaines (histoire, géographie, système politique, culture générale), chacun sur la Suisse, la Thurgovie et la ville ; les trois parties doivent être réussies, sinon l'ensemble du test est considéré comme échoué, une répétition est possible une fois dans les six mois et coûte CHF 100, et les mineurs reçoivent une version adaptée à leur âge. La chancellerie municipale remet du matériel d'instruction civique après le dépôt, mais recommande aussi livres, Internet et journaux. L'examen écrit d'Amriswil sur les connaissances de base de la Suisse compte 30 questions en 15 minutes et est réussi avec 40 points sur 50 ; il se fonde sur la brochure « Echo » de l'EPER, complétée par des questions sur le canton et la ville, peut être répété une fois après trois mois, et après un second échec le conseil municipal ne soutient pas la demande. Weinfelden teste par écrit à moins que vous ayez fréquenté l'école en Suisse pendant au moins six ans ; Frauenfeld et Arbon font passer un test de connaissances de base devant la commission. Vient ensuite l'entretien : Kreuzlingen interroge tout le monde dès 12 ans et les conjoints non compris, demande quatre références suisses adultes, dont deux à Kreuzlingen, et peut vous rendre visite à domicile ; Weinfelden demande comment vous soutenez l'intégration de votre famille et participez à la vie sociale et culturelle. Aucune commune ne publie de catalogue fixe de questions.

Contrairement à la plupart des cantons, vous ne déposez pas la demande auprès de votre commune, mais auprès de l'Office cantonal du registre du commerce et de l'état civil, Bahnhofplatz 65 à Frauenfeld (téléphone +41 58 345 70 77, sekretariat.hz@tg.ch), par la poste et avec une longue liste de documents : le formulaire fédéral, un certificat d'état civil Infostar pour chaque personne, les copies du permis et du passeport, les attestations de domicile d'autres cantons, un curriculum vitae, une attestation d'employeur ou un bulletin scolaire, l'attestation linguistique, la déclaration signée sur la sécurité et l'ordre publics dès 16 ans, un extrait du registre des poursuites dès 16 ans, une attestation fiscale et une attestation des services sociaux couvrant les cinq dernières années. L'office facture immédiatement l'émolument cantonal : CHF 800 par adulte et 400 par mineur avec sa propre demande, les enfants compris avec un parent étant gratuits ; un retrait avant l'autorisation fédérale coûte 300 par personne, et si l'émolument n'est pas payé, la demande est classée. Ce n'est qu'après paiement que l'office vérifie permis, résidence, casier judiciaire, ordre public et langue, puis transmet le dossier à votre commune. L'autorisation fédérale coûte CHF 100 pour un adulte, 150 pour un couple marié et 50 pour un mineur. Les frais communaux varient : Frauenfeld facture CHF 780, 1550 ou 2350 pour les jeunes, les personnes seules et les couples, Kreuzlingen 600, 1300 ou 1800, Amriswil 600, 1200 ou 1800. Un adulte seul paie donc au total CHF 2450 à Frauenfeld et 2200 à Kreuzlingen, un couple 4100 ou 3550. Le canton compte en principe deux ans et demi, sa FAQ deux à deux ans et demi, Frauenfeld un à deux ; en raison du grand nombre de demandes, le seul examen préalable cantonal prend actuellement trois à cinq mois.

Commencez par la langue, car le canton la vérifie avant que quiconque teste vos connaissances : si vous avez besoin d'un certificat, inscrivez-vous à un examen reconnu (telc, Goethe, ÖSD, SDS, fide-Test edu, TestDaF ou ECL) avec B2 à l'oral et B1 en écriture, écoute et lecture. Demandez ensuite à votre commune ce qu'elle remet. Kreuzlingen fournit du matériel d'instruction civique après le dépôt, Amriswil fonde son examen sur la brochure « Echo » de l'EPER, et la fiche d'Amriswil renvoie aussi au cours « Die Schweiz kennen und verstehen » du centre de formation professionnelle de Weinfelden : 13 jeudis soir ou samedis matin en allemand standard pour CHF 980 matériel compris, couvrant la géographie de la Suisse et de la Thurgovie, l'histoire, l'instruction civique et la politique avec les droits politiques et la séparation des pouvoirs aux trois niveaux, le gouvernement et le parlement fédéraux, le système éducatif, les assurances sociales et les impôts. Les tests communaux portent sur la Suisse, le canton et votre propre commune, apprenez donc les trois niveaux. Pour le canton, voici les faits qui reviennent : la domination des Habsbourg jusqu'à la conquête de 1460, 343 ans de bailliage commun, l'Acte de médiation de 1803, la Réforme et les paroisses partagées entre les deux confessions, le lac de Constance, la Thur, les 80 communes, Frauenfeld chef-lieu et plus grande commune juste devant Kreuzlingen, le Grand Conseil de 130 membres et le Conseil d'État de cinq membres, les pommes, le cidre et le Seenachtfest. Nos 49 questions sur la Thurgovie couvrent exactement cela, et les leçons fédérales sur le fédéralisme, la démocratie directe, les droits et devoirs et l'histoire couvrent la partie Suisse, de sorte que vous pouvez vous entraîner ici aux questions sur la Thurgovie. Pour votre commune, lisez son site, le journal local et le matériel remis par la chancellerie municipale.

Une fois le test et l'entretien passés, l'organe désigné par le règlement de votre commune décide du droit de cité communal : l'assemblée communale, le parlement communal, l'exécutif ou la commission de naturalisation. À Kreuzlingen, la demande est publiée pendant dix jours avant que le conseil communal décide sur proposition de la commission ; à Weinfelden court une procédure d'objection de 20 jours et la commission décide elle-même. Un refus doit être motivé et, selon la loi, suppose une proposition motivée. La commune envoie sa décision à l'office cantonal, qui procède à l'examen cantonal et transmet le dossier avec la recommandation du canton au Secrétariat d'État aux migrations pour l'autorisation fédérale. Ce n'est qu'alors que commence la dernière étape : le Département de la justice et de la sécurité saisit le Grand Conseil, le parlement cantonal de 130 membres, qui accorde le droit de cité cantonal. Avec cet octroi, le droit de cité communal et la nationalité suisse prennent effet ; l'office vous le notifie, et un refus du Grand Conseil peut faire l'objet d'un recours au Tribunal administratif. Si vous déménagez dans une autre commune ou un autre canton après la décision communale, la compétence subsiste ; un départ à l'étranger met fin à la procédure. La loi ne prescrit aucune cérémonie cantonale, et il n'existe pas de règle cantonale de répétition des tests : les répétitions et leurs limites sont fixées par chaque commune, comme à Kreuzlingen et Amriswil.