Naturalisation à Genève après le SEM – Arrêté et prestation de serment

La procédure genevoise est cantonale du début à la fin : le Service des naturalisations de l'OCPM la conduit de la demande du dossier à l'arrêté du Conseil d'État. Un enquêteur assermenté du département ou de la commune examine l'intégration et le domicile effectif, l'OCPM mène l'entretien de naturalisation et rend un préavis cantonal, et votre commune rend son propre préavis, son exécutif pour les moins de 25 ans et le Conseil municipal à huis clos, ou l'exécutif par délégation, pour les plus de 25 ans. Ce n'est qu'ensuite que le dossier part au Secrétariat d'État aux migrations.

Après l'autorisation fédérale viennent deux actes de plus : l'arrêté du Conseil d'État et la prestation de serment publique devant lui. Contrairement à la plupart des cantons, l'arrêté seul ne fait pas de vous un citoyen suisse ; les adultes acquièrent le droit de cité genevois et la nationalité suisse le jour du serment. La page du canton de Genève présente les conditions, le test écrit et les émoluments avec leurs sources.

Quand l'autorisation fédérale arrive, le département vérifie à nouveau le casier judiciaire et, si l'arrêté n'est pas rendu dans les six mois, aussi votre participation à la vie économique. Puis le Conseil d'État décide par arrêté, au plus tard un an après l'autorisation fédérale, parce qu'elle devient caduque ensuite. L'arrêté peut faire l'objet d'un recours à la Chambre administrative de la Cour de justice.

Le dernier acte est le serment. Les adultes et les enfants compris dans leur dossier acquièrent le droit de cité genevois et la nationalité suisse le jour de la prestation de serment publique devant le Conseil d'État ; les mineurs avec leur propre dossier l'acquièrent le jour de l'arrêté. Qui ne se présente pas à la cérémonie sans motif valable perd l'arrêté. Si un enfant de votre dossier devient majeur pendant la procédure, sa propre prestation de serment coûte CHF 350. Ce n'est qu'après le serment que vous demandez un passeport et une carte d'identité.

La loi fixe la première étape : de la demande au préavis de la commune, il ne doit en principe pas s'écouler plus de douze mois, au maximum 24 dans les cas exceptionnels. Le Service des naturalisations indique actuellement 20 à 24 mois au total pour les dossiers favorables. L'autorisation fédérale prend en général jusqu'à douze mois dès réception du rapport, et le Conseil d'État doit décider dans l'année qui suit. Toute autre ventilation en mois ne vient pas du canton.

Avant que l'horloge ne tourne, il vous faut le test écrit et l'attestation de français conforme fide, parce que les deux doivent être au dossier au moment de la demande ; sans attestation de langue conforme, la demande n'est même pas enregistrée.

1. Demander le dossier au Service des naturalisations par courrier ou formulaire de contact, avec la copie d'une pièce d'identité ; si vous remplissez les conditions formelles, vous recevez les formulaires. En parallèle, réussissez le test écrit de l'OCPM sur la géographie, l'histoire, la politique et la société de la Suisse et de Genève et obtenez l'attestation de français conforme fide.
2. Déposer la demande complète par courrier : extrait d'état civil de moins de six mois, copie du permis C, photos, attestations de l'administration fiscale, de l'office des poursuites et de l'Hospice général de moins de trois mois, attestations de langue et de test. L'émolument est dû au dépôt.
3. Enquête par un enquêteur assermenté et entretien de naturalisation, pour lequel l'OCPM publie un guide de préparation ; résultat : le préavis cantonal.
4. Préavis de la commune : l'exécutif avant 25 ans, le Conseil municipal à huis clos ou l'exécutif par délégation après 25 ans ; un préavis négatif doit être motivé et notifié par écrit.
5. Autorisation fédérale de naturalisation du SEM.
6. Contrôles et arrêté du Conseil d'État dans l'année.
7. Prestation de serment publique devant le Conseil d'État : le jour où les adultes deviennent suisses.

Des dispenses du test existent pour les personnes nées à Genève qui y ont vécu sans interruption et pour les moins de 25 ans avec cinq ans d'école, un secondaire II ou des études à Genève, pour autant que rien n'indique un défaut d'intégration ; les 12 à 25 ans sans dispense passent un test oral simplifié lors de l'entretien.

Dix ans en Suisse, dont trois dans les cinq années précédant la demande, les années entre 8 et 18 ans comptant double avec au moins six années effectives ; les permis B et C comptent en entier, F pour moitié, L, N et S pas du tout. Un permis C, valable pendant toute la procédure ; un permis B ne suffit pas pour la naturalisation ordinaire à Genève. Deux ans de domicile effectif dans le canton, dont les douze mois qui précèdent immédiatement la demande ; il n'y a pas de délai communal distinct. Le français au niveau B1 à l'oral et A2 à l'écrit, attesté selon les standards fide.

Finances et réputation : pas d'aide sociale dans les trois dernières années, attesté par l'Hospice général ; tous les impôts payés ; pas de poursuites ni d'actes de défaut de biens de plus de CHF 1500 dans les cinq dernières années ; aucune inscription au casier judiciaire.

L'émolument cantonal est de CHF 300 pour les mineurs de 11 à 17 ans, CHF 850 pour les adultes de moins de 25 ans, CHF 1250 pour les adultes de plus de 25 ans, CHF 1360 pour les couples dont un membre a moins de 25 ans, CHF 2000 pour les couples de plus de 25 ans et CHF 300 par enfant compris, dû au dépôt et non remboursé quelle que soit l'issue ; un enfant devenant majeur pendant la procédure paie CHF 350 pour sa propre prestation de serment. La Confédération demande CHF 50 pour les mineurs, CHF 100 pour les adultes et CHF 150 pour les couples. Un adulte seul de plus de 25 ans paie donc CHF 1350 d'émoluments, plus l'attestation de langue si vous en avez besoin et l'extrait d'état civil.

L'autorité est le Service des naturalisations de l'OCPM, dont les pages sur les conditions, le dépôt de la demande, le didacticiel du test, le guide de l'entretien, l'adresse et les horaires sont liées sur la page du canton de Genève.