Test de naturalisation Soleure 2026 – Ville baroque et horlogerie

Soleure, onzième membre de la Confédération depuis 1481 et fière du chiffre onze depuis lors, est le seul canton qui fait d'un cours d'instruction civique une condition légale de la naturalisation. Le paragraphe 15bis de sa loi sur la nationalité exige des candidats étrangers la fréquentation d'un cours pour nouveaux citoyens (Neubürgerkurs) d'au moins douze heures, conclu par un contrôle des acquis ; en pratique, il s'agit de 20 leçons au centre de formation pour adultes de Soleure-Granges ou d'Olten, le cours coûte CHF 400 et est obligatoire pour tous dès 18 ans, les deux époux compris. L'examen est écrit, en deux parties, et réussi avec la note 4,0. Il n'y a pas de test de connaissances communal en plus, mais deux entretiens, l'un à l'Oberamt et l'autre avec la commission de naturalisation de votre commune bourgeoise, et l'assemblée bourgeoisiale ou le conseil doit donner son assurance. Depuis le 1er janvier 2026, l'exigence linguistique est l'allemand B2 à l'oral et A2 à l'écrit. Ce guide explique qui peut déposer une demande, comment fonctionnent le cours et l'examen, ce que le canton et les communes facturent et comment le dossier chemine de votre commune bourgeoise au Conseil d'État, le tout tiré de la loi, de l'ordonnance, des fiches de l'Office des communes et des pages des communes bourgeoises de Soleure et de Granges. La page du canton de Soleure reprend les mêmes faits avec chaque source en lien.

Les règles fédérales viennent d'abord : un permis C, dix ans en Suisse dont trois au cours des cinq années précédant la demande, les années entre 8 et 18 ans comptant double avec au moins six années effectives, les permis F pour moitié et les permis N, L et S pas du tout. Soleure ajoute quatre ans d'établissement dans le canton, dont deux immédiatement avant la demande, les années entre 8 et 18 ans dans le canton comptant double, et deux ans dans la commune. Les deux époux doivent remplir eux-mêmes ces délais ; seuls les partenaires enregistrés de citoyens suisses bénéficient d'une règle réduite. L'allemand est exigé au niveau B2 à l'oral et A2 à l'écrit depuis le 1er janvier 2026, attesté par un certificat de la liste fide, sauf si l'allemand est votre langue maternelle, si vous avez suivi au moins cinq ans de scolarité obligatoire en allemand ou obtenu un titre du secondaire II ou du tertiaire en allemand ; les enfants de moins de 12 ans sont dispensés, et la commission de la nationalité peut dispenser en cas de rigueur. L'intégration signifie respecter l'ordre juridique avec un casier VOSTRA vierge, remplir ses obligations financières sans dettes, poursuites, actes de défaut de biens ni impôts impayés, connaître ses droits et devoirs, être familiarisé avec la vie locale, travailler ou être en formation, et soutenir l'intégration de sa famille. Quiconque perçoit l'aide sociale dans les trois ans précédant la demande ou pendant la procédure ne peut en principe pas être naturalisé, sauf remboursement intégral ; la formation initiale et d'autres motifs importants sont examinés au cas par cas. Les enfants mineurs sous votre autorité parentale sont compris dans la demande, ceux de plus de 16 ans uniquement avec leur consentement écrit, et dès 16 ans un jeune peut déposer seul avec l'accord de ses parents. Quiconque a vécu les dix dernières années sans interruption dans la commune, a fréquenté l'école principalement en Suisse et dépose avant 22 ans a droit au droit de cité communal.

Le cours est le cœur de la procédure soleuroise et précède la demande. Votre commune bourgeoise vous inscrit au centre de formation pour adultes de Soleure-Granges ou d'Olten, mais seulement après présentation de votre attestation linguistique ; les CHF 400 sont versés au centre de formation professionnelle avant le début du cours, et vous pouvez le suivre avant que vos dix ans en Suisse soient accomplis. Le règlement du cours et de l'examen de la commission de la nationalité, en vigueur depuis le 1er janvier 2026, énumère ce que vous devez savoir faire ensuite : connaître les conditions de naturalisation, décrire la Suisse et le canton de Soleure à partir de données clés, expliquer les particularités de la démocratie suisse, voter et élire de manière autonome, comprendre l'essentiel des assurances sociales, vous forger une opinion sur les questions économiques et de travail et connaître dans les grandes lignes le système scolaire du canton. Seuls ceux qui ont suivi chaque leçon sont admis à l'examen ; des absences non excusées font considérer tout le cours comme non réussi. L'examen se compose de deux épreuves écrites individuelles, connaissances de base sans documents et connaissances détaillées avec documents, avec au maximum 1,5 heure pour les deux. Chaque partie est notée sur une échelle de points linéaire, la note globale est la moyenne des deux, et 4,0 suffit. En cas d'échec, vous pouvez répéter une fois à la date d'examen d'un cours suivant, contre émolument, sans refréquenter le cours ; si cela échoue aussi, vous refaites tout le cours. La tricherie entraîne l'exclusion et trois mois d'attente. L'attestation vous est adressée, avec copie à votre commune bourgeoise. Quiconque a fait un apprentissage, une maturité ou l'école cantonale en Suisse peut demander une dispense à l'Office des communes avec une copie du contrat d'apprentissage, du certificat de capacité avec notes ou du bulletin scolaire.

Tout commence à la commune bourgeoise ou à la commune unifiée de votre domicile, pas au canton : le service en ligne gratuit du canton « Einbürgerung beantragen » ne vérifie que les conditions de base (permis C, 16 ans, domicile dans le canton) et transmet votre intérêt à la commune. Dans la ville de Soleure, vous fixez par téléphone un entretien de présentation à la Bürgerkanzlei et y recevez les documents de demande ; à Granges, vous commencez par un premier entretien sans engagement. Une fois l'attestation linguistique et l'attestation de cours en main, vous faites pré-enregistrer votre état civil à l'office de l'état civil et ne réunissez qu'ensuite le reste : documents d'état civil de moins de six mois, attestation de domicile, extraits du casier judiciaire et du registre des poursuites de moins de deux mois, attestations d'établissements antérieurs dans le canton, justificatifs de revenu et de fortune, curriculum vitae, attestation d'emploi ou de formation et copie de votre permis. Les frais sont facturés selon le travail à chaque niveau. Le tarif du canton autorise CHF 200 à 3000 par demande, en pratique environ 1500 à 2500, facturés après l'autorisation fédérale ; les communes demandent 500 à 3000 selon le canton, la commune bourgeoise de Soleure environ 1500 pour une personne seule, 1800 pour un couple et 2000 pour une famille, Granges 2000 à 3000 par demande avec avance et un total de 3000 à 5500. S'y ajoutent le cours à CHF 400 par personne, l'examen de langue, les documents et l'émolument fédéral. Le canton compte environ deux ans dès le dépôt, sa fiche deux à deux ans et demi, les communes bourgeoises de Soleure et de Granges deux à trois, et l'attestation linguistique, le cours et le pré-enregistrement viennent avant. Les cours étaient complets jusqu'à fin 2025, commencez donc tôt.

Commencez par la langue, car rien n'avance sans le certificat : depuis 2026, il vous faut B2 à l'oral et A2 à l'écrit d'un test de la liste fide, et la commune bourgeoise de Soleure explique qu'une preuve fide ou telc A2 plus la partie orale réussie d'un examen telc B2 suffit même si le certificat B2 lui-même n'est pas délivré. Traitez ensuite le cours pour nouveaux citoyens comme votre programme : les objectifs du règlement d'examen sont les conditions de naturalisation, les données clés sur la Suisse et Soleure, le fonctionnement de la démocratie, les votations et élections, les assurances sociales, l'économie et le travail ainsi que le système scolaire cantonal, et la seconde partie de l'examen vous permet d'utiliser vos notes de cours, gardez-les donc en ordre. Pour la partie soleuroise, voici les faits qui reviennent : l'entrée de 1481 comme onzième membre, les onze fontaines, chapelles et tours et les onze autels de la cathédrale Saint-Ours, les ambassadeurs de France de 1530 à 1792 et la vieille ville baroque, l'Aar et le Weissenstein, Olten comme plus grande ville et nœud ferroviaire, Granges et ses mouvements d'horlogerie, le Grand Conseil de 100 membres et le Conseil d'État de cinq membres, les Journées de Soleure chaque janvier. Nos 49 questions sur Soleure couvrent exactement cela, et les leçons fédérales sur le fédéralisme, la démocratie directe, les droits et devoirs, les assurances sociales et l'histoire reflètent les objectifs du règlement, de sorte que vous pouvez vous entraîner ici aux questions sur Soleure. Les entretiens à l'Oberamt et devant la commission de naturalisation portent sur vous : pourquoi vous voulez devenir Suisse, comment vous participez à la vie locale, si vous connaissez vos droits et devoirs.

Une fois le dossier complet à la commune, la procédure passe par 15 stations que le canton énumère dans son schéma de janvier 2026. La commune annonce la demande à l'Office des communes dans les 30 jours, vérifie les papiers et les transmet à l'Oberamt, qui vous interroge, vous et toutes les personnes candidates avec vous, et rédige le rapport d'enquête. L'office procède à un premier examen préalable et renvoie le dossier avec sa recommandation. Votre commune bourgeoise vous entend ensuite devant sa commission de naturalisation et son organe compétent, l'assemblée bourgeoisiale ou le conseil selon son règlement, décide de l'assurance du droit de cité communal ; les électeurs apprennent votre nationalité, votre durée d'établissement et les éléments relatifs à l'intégration, et un refus doit être objectivement motivé et peut faire l'objet d'un recours au département dans les dix jours. Une fois l'assurance entrée en force et l'émolument communal payé, l'office procède à un second examen préalable, fait rapport à la commission de la nationalité, sept membres extérieurs à l'administration, qui assure provisoirement le droit de cité cantonal, et demande l'autorisation fédérale au Secrétariat d'État aux migrations. À sa réception, l'office facture l'émolument cantonal, vérifie encore votre réputation et porte le dossier devant le Conseil d'État, qui accorde le droit de cité cantonal ; c'est avec cette décision seulement que vous acquérez aussi le droit de cité communal. Suivent l'inscription au registre de l'état civil, la remise de l'acte de naturalisation par votre commune bourgeoise, à Granges lors de l'assemblée bourgeoisiale, et l'invitation de votre commune d'habitants à prêter le serment facultatif et à recevoir les constitutions fédérale et cantonale. Jusqu'à l'assurance, vous devez rester dans votre commune ; ensuite vous pouvez déménager à l'intérieur du canton.