Naturalizzazione dopo 5 anni invece di 10? L’iniziativa per la democrazia spiegata (2026)

Se hai seguito le notizie, forse hai sentito un’affermazione sorprendente: il tempo di attesa per il passaporto svizzero potrebbe scendere da dieci a cinque anni. L’idea viene da un’iniziativa popolare intitolata «Per un diritto di cittadinanza moderno», più nota come iniziativa per la democrazia (Demokratie-Initiative). È stata lanciata dall’alleanza Aktion Vierviertel e depositata ufficialmente il 21 novembre 2024 con 104'569 firme valide.

La cosa più importante anzitutto: è una proposta, non una nuova legge. Nulla è cambiato nel modo in cui si diventa svizzeri. L’iniziativa chiede tre grandi cambiamenti:

• Un diritto alla naturalizzazione dopo cinque anni di soggiorno legale, invece dei dieci di oggi.
• Un requisito linguistico più basso – solo A2 in una lingua nazionale.
• Lo spostamento della decisione finale a livello federale, così che un comune o un cantone non possa più respingere chi soddisfa i criteri nazionali (uniche eccezioni: precedenti penali gravi o una minaccia per la sicurezza).

Quest’ultimo punto è il vero cuore della questione. Oggi soddisfare tutti i requisiti non garantisce il passaporto – comuni e cantoni mantengono un ampio potere discrezionale. L’iniziativa trasformerebbe la naturalizzazione in un diritto azionabile. È una proposta davvero ambiziosa, ed è proprio per questo che è così contestata – da qui l’importanza di distinguere ciò che è già deciso da ciò che è ancora soltanto in discussione.

Ecco la parte che conta di più se stai pianificando la tua naturalizzazione: le regole attuali sono pienamente in vigore ed è su quelle che devi prepararti. Qualunque cosa accada all’iniziativa, oggi la legge richiede tutto questo per la naturalizzazione ordinaria:

• Dieci anni di soggiorno in Svizzera (gli anni tra gli 8 e i 18 contano doppio, ma servono sempre almeno sei anni effettivi).
• Un permesso di domicilio C (Niederlassungsbewilligung C).
• Competenze linguistiche di B1 orale e A2 scritto nella tua lingua nazionale locale – più alte dell’A2 proposto dall’iniziativa, e alcuni cantoni chiedono ancora di più.
• Un’integrazione riuscita: rispetti la Costituzione, non sei un rischio per la sicurezza, sei finanziariamente indipendente e conosci le basi sulla Svizzera – la parte che verifica il test di naturalizzazione.

In altre parole, l’asticella che devi davvero superare oggi è più alta di quella in discussione. Contare su una regola dei cinque anni che non esiste sarebbe un errore costoso. La mossa intelligente è costruire ora il tuo dossier e le tue conoscenze, secondo le regole vigenti. Se non sai a che punto sei, parti dalla nostra guida ai requisiti per la naturalizzazione e al certificato di lingua. Per le conoscenze, un manuale strutturato tiene tutto il programma in un unico posto.

Una volta depositata, un’iniziativa percorre una lunga strada prima che il popolo la veda – e finora questa strada le è stata sfavorevole. Il calendario fin qui:

• 5 novembre 2025 – il Consiglio federale ha raccomandato di respingere l’iniziativa, senza controprogetto.
• 30 aprile 2026 – il Consiglio nazionale (Nationalrat) l’ha respinta con 130 voti contro 62. Un compromesso separato dei Verdi liberali – agevolare la naturalizzazione della seconda generazione – è pure fallito, con 118 contro 75.
• Estate 2026 – ora delibera il Consiglio degli Stati (Ständerat). Finché entrambe le camere non hanno concluso, non si può fissare alcuna votazione popolare.

Non c’è quindi ancora una data confermata per una votazione popolare; realisticamente non avverrebbe prima del 2027. E poiché l’iniziativa modifica la Costituzione federale, la sua accettazione richiederebbe la doppia maggioranza – una maggioranza dei votanti e una maggioranza dei cantoni. È un ostacolo elevato, e i cantoni rurali tendono a essere scettici verso un allentamento. Se il meccanismo di iniziative, referendum e doppia maggioranza ti è ancora poco chiaro, il nostro articolo sulla democrazia diretta svizzera lo spiega passo passo – ed è esso stesso tra i temi più frequenti all’esame. La Cancelleria federale pubblica lo stato ufficiale di ogni votazione in corso su bk.admin.ch.

Supponiamo che un giorno l’iniziativa superi il Parlamento, sopravviva a una votazione popolare e alla doppia maggioranza, e venga attuata. Anche allora, diventare svizzeri non si ridurrebbe a una formalità. Conviene essere lucidi su entrambi i versanti.

Cosa cambierebbe probabilmente: il termine scenderebbe a cinque anni; il requisito linguistico si fisserebbe a A2; e un diritto chiaro, definito a livello federale, sostituirebbe l’attuale mosaico di poteri discrezionali comunali e cantonali – due persone nella stessa situazione sarebbero trattate allo stesso modo ovunque.

Cosa non cambierebbe: dovresti comunque conoscere la Svizzera. Un diritto alla naturalizzazione non è il diritto di saltare la sostanza – integrazione, rispetto della Costituzione, indipendenza finanziaria e una reale familiarità con il funzionamento del Paese resterebbero. Le conoscenze civiche che l’esame misura – federalismo, democrazia diretta, storia, geografia, i tuoi diritti e doveri – sono esattamente quelle che ci si aspetta da un nuovo cittadino. Per questo lo ripetiamo sempre: prepararsi al test non è mai fatica sprecata. Anche nella versione più generosa delle regole, ciò che conta ancora è la comprensione che costruisci adesso.

L’iniziativa per la democrazia fa parte di un dibattito più ampio, nel 2026, su migrazione e cittadinanza – e gli altri risultati sono rassicuranti se il tuo obiettivo è un percorso stabile e prevedibile.

Il 14 giugno 2026 il popolo ha respinto nettamente la cosiddetta iniziativa «No a una Svizzera da 10 milioni», che avrebbe limitato la popolazione e, come ultima risorsa, posto fine alla libera circolazione. È fallita con il 54,79% di no (affluenza 58,86%, e 13 cantoni contro 10). Per chi ha un permesso, ciò significa che la via prevedibile alla cittadinanza, basata sul soggiorno, resta intatta invece di essere compressa da un tetto demografico.

Un altro tentativo, durante la sessione primaverile 2026, di obbligare i nuovi cittadini a rinunciare alla nazionalità d’origine è pure fallito – la doppia cittadinanza resta quindi possibile in Svizzera. La conclusione di tutto questo: il quadro è stabile. I numeri e i livelli linguistici che studi oggi sono quelli che troverai al tuo esame, e il percorso che stai seguendo non sta per essere interrotto. Il dibattito è reale, ma riguarda l’apertura più ampia della porta – non la sua chiusura.

La conclusione onesta: l’iniziativa per la democrazia merita di essere seguita, ma non è qualcosa da aspettare. La tua tempistica è fissata dalle regole che esistono oggi, e la cosa più utile è essere pronto secondo quelle. Un piano semplice:

• Verifica la tua idoneità – gli anni di soggiorno, il tuo permesso e il tuo livello di lingua. La guida ai requisiti e l’articolo Quanto tempo ci vuole? lo illustrano.
• Procurati per tempo il certificato di lingua; è spesso il tassello più lento.
• Esercitati con il test di educazione civica come viene davvero posto – per cantone, con riscontro immediato. Guarda cosa si aspetta il tuo cantone nella panoramica dei cantoni, poi allenati con gli esami simulati.

Un rapido autotest prima di iniziare – sai rispondere a memoria?

• Quanti anni di soggiorno richiede oggi la naturalizzazione ordinaria? (Dieci; le età da 8 a 18 anni contano doppio.)
• Qual è l’attuale requisito linguistico? (B1 orale, A2 scritto.)
• L’iniziativa per la democrazia riduce già questo termine a cinque anni? (No – è una proposta; il Parlamento l’ha respinta al Consiglio nazionale, nessuna data di voto è fissata.)
• Perché richiederebbe una doppia maggioranza? (Perché modifica la Costituzione federale.)

Se qualcuno di questi punti ti è sembrato incerto, è proprio a questo che serve la tua preparazione. Inizia subito qualche giro di esercizi – cominciare è gratis, e le conoscenze contano qualunque sia l’esito del voto.