Glossario del test di naturalizzazione: 30 termini chiave

I test di naturalizzazione chiedono raramente una data. Chiedono cos'è la maggioranza dei cantoni, chi siede nel Consiglio degli Stati o perché il Consiglio federale ha sette membri. Gli esaminatori vogliono sapere se capisci come funziona il Paese, e i termini sono il biglietto d'ingresso. I 30 termini qui sotto compaiono in ogni programma cantonale che abbiamo confrontato. Ogni voce ti dà la definizione, il numero o la regola collegata e dove compare. Leggili una volta, poi lascia che i capitoli del manuale raccontino la storia dietro ciascuno.

Federalismo. Il potere è condiviso tra Confederazione, 26 cantoni e circa 2 100 comuni. Ogni cantone ha una propria costituzione, un parlamento, un governo e tribunali. La naturalizzazione stessa passa per tutti e tre i livelli.

Sussidiarietà. Un compito spetta al livello più basso in grado di svolgerlo. La Confederazione interviene solo dove i cantoni non possono, un principio scritto nella Costituzione federale.

Autonomia comunale. I comuni decidono le questioni locali: scuole, imposte comunali, regole edilizie e, cosa importante per te, la prima fase della naturalizzazione.

Semicantone. Sei cantoni contano per metà nel Consiglio degli Stati e nella maggioranza dei cantoni: Obvaldo, Nidvaldo, Basilea Città, Basilea Campagna, Appenzello Esterno e Appenzello Interno. Ognuno manda un deputato invece di due.

Landsgemeinde. L'assemblea all'aperto in cui i cittadini votano per alzata di mano. Sopravvive in due cantoni, Glarona e Appenzello Interno, ed è la forma più antica di democrazia diretta ancora praticata.

Lingue ufficiali. Tedesco, francese e italiano sono le lingue ufficiali della Confederazione; il romancio lo è nei rapporti con chi parla romancio. Tutte e quattro sono lingue nazionali.

Assemblea federale. Il parlamento federale, composto da due camere con poteri uguali. Una legge deve essere approvata da entrambe.

Consiglio nazionale. La camera grande: 200 seggi ripartiti tra i cantoni in base alla popolazione, eletti ogni quattro anni con il sistema proporzionale. Zurigo ha più seggi di tutti; diversi piccoli cantoni ne hanno uno.

Consiglio degli Stati. La camera piccola: 46 seggi, due per cantone e uno per semicantone, indipendentemente dalla popolazione. Qui Uri pesa quanto Berna.

Assemblea federale plenaria. Le due camere riunite, che così eleggono il Consiglio federale, il cancelliere della Confederazione e i giudici federali.

Consiglio federale. Il governo di sette membri, eletto per quattro anni dall'Assemblea federale plenaria. Ogni membro dirige un dipartimento; la presidenza ruota ogni anno e non porta alcun potere in più.

Collegialità. Il Consiglio federale decide come organo e ogni membro difende la decisione in pubblico, anche se in seduta ha votato contro.

Concordanza. I partiti maggiori si dividono il governo invece di separarsi in maggioranza e opposizione. Dal 1959 la Svizzera non ha un'opposizione formale al governo.

Formula magica. La regola non scritta che distribuisce i sette seggi tra i quattro partiti maggiori. La ripartizione esatta è cambiata dal 1959; il principio della condivisione proporzionale no.

Iniziativa popolare. 100 000 firme raccolte in 18 mesi portano una modifica della Costituzione al voto nazionale. Serve la doppia maggioranza.

Referendum obbligatorio. Ogni modifica della Costituzione federale, e certi trattati internazionali, passano obbligatoriamente davanti a popolo e cantoni. Nessuno deve raccogliere firme.

Referendum facoltativo. 50 000 firme in 100 giorni, oppure otto cantoni, impongono il voto su una legge federale approvata dal parlamento. Decide la maggioranza semplice dei votanti.

Maggioranza del popolo. Più della metà dei voti validi espressi nel Paese.

Maggioranza dei cantoni. Più della metà dei cantoni, con i semicantoni che contano per metà. Le votazioni costituzionali richiedono la maggioranza del popolo e dei cantoni: la doppia maggioranza.

Consultazione. Prima che un progetto arrivi in parlamento, cantoni, partiti e associazioni sono invitati a esprimersi. Per questo le leggi svizzere richiedono tempo, e per questo così poche vengono rovesciate dopo.

Costituzione federale. Il testo attuale è del 1999 ed è in vigore dal 2000. La prima costituzione federale del 1848 ha creato la Svizzera moderna; la revisione del 1874 ha introdotto il referendum facoltativo.

Tribunale federale. La corte suprema, con sede a Losanna. A differenza di molte corti costituzionali non può annullare una legge federale, perché parlamento e popolo hanno l'ultima parola.

Cittadinanza. La cittadinanza svizzera è triplice: comunale, cantonale e federale, sempre acquisite insieme. Per questo il tuo comune si esprime su di te.

Naturalizzazione ordinaria. La via standard: permesso C, dieci anni di residenza di cui tre negli ultimi cinque, integrazione dimostrata e competenze linguistiche (B1 orale, A2 scritto), decisa a tutti e tre i livelli.

Naturalizzazione agevolata. La via federale per i coniugi di cittadini svizzeri dopo cinque anni in Svizzera e tre di matrimonio, e dal 2018 per gli stranieri della terza generazione. Decide la SEM.

Permesso di domicilio C. Il permesso di soggiorno permanente. Senza di esso la naturalizzazione ordinaria non è possibile.

Sistema di milizia. Le cariche pubbliche svolte accanto a un lavoro: così funzionano la maggior parte dei parlamentari, l'esercito e innumerevoli commissioni comunali. Gli esaminatori chiedono volentieri perché.

AVS. L'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti, in vigore dal 1948, primo pilastro della previdenza. L'età di riferimento è 65 anni.

Principio dei tre pilastri. Assicurazione statale (AVS/AI), previdenza professionale (LPP) e risparmio privato (pilastro 3a/3b), ancorati nella Costituzione nel 1972.

Röstigraben. Il divario culturale e politico tra Svizzera tedesca e romanda, visibile ogni volta che i risultati di una votazione si separano lungo il confine linguistico.

Questi sono i 30. Se un termine ti ha fatto fermare, quello è il capitolo da leggere dopo; il manuale li raccoglie tutti nel glossario, con rimandi alla lezione che spiega ciascuno.