Naturalisation à Bâle-Ville après l'autorisation du SEM – Toutes les étapes expliquées

Bâle-Ville a un processus de naturalisation unique parmi les cantons suisses. Le canton ne compte que trois communes — Bâle, Riehen et Bettingen — et l'étape de la citoyenneté communale intervient après l'autorisation fédérale du SEM, pas avant.

L'ordre complet est : Office des migrations (cantonal) → Autorisation SEM → Entretien avec la commune bourgeoise → Décret du Conseil d'État → Citoyenneté suisse.

Au niveau communal, le Conseil des bourgeois (Bürgerrat) de la commune bourgeoise décide de la citoyenneté communale. Dans la ville de Bâle, la Commission de naturalisation mène d'abord un entretien et formule une recommandation au Conseil des bourgeois. À Riehen et Bettingen, le Conseil des bourgeois gère directement les entretiens et les décisions.

Il n'y a pas de vote parlementaire ni d'assemblée communale — le Conseil des bourgeois décide. Après que la commune bourgeoise a accordé la citoyenneté communale, le Conseil d'État (Regierungsrat) émet un décret formel accordant la citoyenneté cantonale.

Une fois que le SEM accorde l'autorisation fédérale de naturalisation, le dossier revient à Bâle-Ville et l'étape la plus importante commence : l'entretien avec la commune bourgeoise.

Dans la ville de Bâle, la Commission de naturalisation vous invite à un entretien (qui est enregistré). Elle évalue vos connaissances des conditions suisses et locales — géographie, histoire, politique et vie sociale aux niveaux fédéral, cantonal et communal. Sur la base de l'entretien, la commission soumet l'une des trois recommandations au Conseil des bourgeois : admission, rejet ou report. Le Conseil des bourgeois prend ensuite la décision communale finale.

À Riehen et Bettingen, le Conseil des bourgeois mène l'entretien et décide directement — il n'y a pas de commission séparée.

Après que la commune bourgeoise a accordé la citoyenneté communale, le Conseil d'État émet un décret formel accordant la citoyenneté cantonale. Cela rend votre naturalisation juridiquement effective. Vous recevez une lettre de citoyenneté (Bürgerbrief) et êtes invité à une petite célébration par la commune bourgeoise. Vous pouvez ensuite demander votre passeport et votre carte d'identité suisses.

Le processus total de naturalisation à Bâle-Ville prend environ 1,5 à 2 ans de la demande à la citoyenneté — un peu plus rapide que dans de nombreux autres cantons.

• Examen par l'Office des migrations (cantonal, y compris l'entretien préliminaire) : 3–6 mois
• Autorisation fédérale SEM : 4–8 mois
• Entretien commune bourgeoise + décision du Conseil des bourgeois : quelques semaines à quelques mois
• Décret du Conseil d'État : quelques semaines

Important : L'autorisation fédérale du SEM est valable 3 ans. Si vous ne terminez pas les étapes restantes dans ce délai, elle expire et vous devriez refaire une demande.

Le canton relativement compact (seulement 3 communes) et le processus décisionnel simplifié du Conseil des bourgeois — sans vote parlementaire — contribuent aux délais de traitement plus rapides de Bâle-Ville par rapport aux cantons avec des assemblées communales ou une implication du parlement cantonal.

Voici le processus complet de naturalisation dans le canton de Bâle-Ville, étape par étape :

1. Vérifier les conditions — résidence, permis C, langue, intégration
2. Obtenir un certificat d'allemand — B1 oral / A2 écrit (le test fide peut être passé à la commune bourgeoise de Bâle)
3. Déposer la demande auprès de l'Office des migrations de Bâle-Ville avec tous les documents
4. Entretien préliminaire — l'Office des migrations mène un entretien d'enquête et prépare un rapport
5. L'Office des migrations transmet le dossier au SEM — pour examen fédéral
6. Autorisation fédérale du SEM — vérifications de sécurité et approbation fédérale
7. Entretien commune bourgeoise — à Bâle : la Commission de naturalisation vous interviewe (enregistré), recommandation au Conseil des bourgeois. À Riehen/Bettingen : le Conseil des bourgeois interviewe directement
8. Décision du Conseil des bourgeois — accorde ou refuse la citoyenneté communale
9. Décret du Conseil d'État — décision formelle de citoyenneté cantonale
10. Vous êtes suisse — recevoir la lettre de citoyenneté, assister à la célébration, demander passeport et carte d'identité

Note : Les étapes 7–9 se déroulent après l'autorisation du SEM. C'est spécifique à Bâle-Ville — dans de nombreux autres cantons, la décision communale intervient avant l'étape SEM.

Résidence :

• 10 ans en Suisse (les années entre 8 et 18 ans comptent double, minimum 6 ans au total)
• Au moins 3 de ces années dans les 5 ans précédant la demande
• 2 ans continus dans votre commune de Bâle-Ville (relativement court)
• Le temps avec les permis L, N, G, S ne compte pas ; le temps avec le permis F compte à 50%

Permis : Permis C (permis d'établissement) valide requis.

Langue : Maîtrise de l'allemand — B1 oral, A2 écrit. Preuves acceptées : germanophone natif, 5+ ans de scolarité obligatoire en allemand en Suisse, diplôme suisse du secondaire II / tertiaire en allemand, ou certificat de telc, Goethe-Institut, ÖSD ou fide. Le test fide peut être passé directement à la commune bourgeoise de Bâle. Note : les attestations de cours ne sont pas acceptées.

Intégration : Connaissance des conditions suisses et locales testée lors de l'entretien avec la commune bourgeoise — géographie, histoire, politique, vie sociale. Pas de dettes d'aide sociale, pas d'impôts en souffrance, casier judiciaire vierge.

Les coûts de naturalisation à Bâle-Ville dépendent de votre commune et de la date de votre demande.

Frais actuels (demandes avant le 1er juillet 2026) :

• Fédéral (SEM) : CHF 100 par personne (CHF 150 pour les couples)
• Cantonal : CHF 850 (25+), CHF 600 (moins de 25)
• Communal (ville de Bâle) : CHF 1'700 (25+), CHF 1'000 (moins de 25)
• Communal (Riehen) : CHF 1'400 (25+), CHF 950 (moins de 25)
• Communal (Bettingen) : CHF 1'400 (25+)

Total pour un adulte de 25+ dans la ville de Bâle : environ CHF 2'650.

Nouveaux frais réduits (demandes à partir du 1er juillet 2026) : Le Grand Conseil a décidé en décembre 2025 de réduire significativement les frais. Les frais cantonaux sont entièrement supprimés. Les moins de 25 ans ne paient que CHF 100 au total. Les adultes de 25+ dans la ville de Bâle paient environ CHF 900 au total. Les bénéficiaires de l'aide sociale ne paient que les CHF 100 de frais fédéraux.

Tous les frais sont non remboursables, même en cas de refus de la demande.

Autorité cantonale de naturalisation : Office des migrations, Services de la population et des migrations (BDM) Département de justice et sécurité, Canton de Bâle-Ville Spiegelgasse 12, 4001 Bâle Téléphone : +41 61 267 70 70 Email : einbuergerungen@bs.ch

Commune bourgeoise de Bâle (ville) : Stadthausgasse 13, Bâle Téléphone : +41 61 269 96 10

Commune bourgeoise de Riehen : Téléphone : +41 61 641 71 24 Heures de bureau : Lun 14h30–17h00, Jeu 08h30–11h00

Votre première étape est de contacter l'Office des migrations — il gère la demande initiale et vous guide à travers la phase cantonale avant de transmettre votre dossier au SEM.