Pas de test écrit : comment Bâle-Campagne vérifie vos connaissances
Bâle-Campagne, le demi-canton qui s'est séparé de la ville de Bâle en 1833, fait quelque chose que peu d'autres cantons connaissent encore : ses assemblées bourgeoisiales votent sur chaque naturalisation, et son parlement, le Landrat, accorde le droit de cité cantonal. Ce qu'il n'a pas, c'est un test de naturalisation écrit. La loi sur la nationalité du 19 avril 2018 exige des connaissances de base des conditions géographiques, historiques, politiques et sociales en Suisse, dans le canton et la commune, mais elles sont vérifiées lors d'un entretien d'intégration par le Bürgerrat (conseil bourgeoisial) ou le conseil communal de votre commune. La commune bourgeoise de Liestal écrit ouvertement que l'entretien a un caractère de test ; Allschwil publie la liste des thèmes sur lesquels son Bürgerrat interroge. L'Office des migrations, de l'intégration et de la nationalité de la Direction de la sécurité mène lui aussi un entretien personnel et vérifie la réputation et les finances. Ce guide explique qui peut déposer une demande, comment se déroule l'entretien, ce qu'il coûte et combien de temps dure toute la procédure, le tout tiré de la loi, des aide-mémoire du canton et des pages des communes bourgeoises de Liestal, Allschwil, Pratteln, Muttenz, Reinach et Aesch. La page du canton de Bâle-Campagne reprend les mêmes faits avec chaque source en lien.
Qui peut déposer une demande dans le canton de Bâle-Campagne ?
Les règles fédérales viennent d'abord : un permis C, dix ans en Suisse dont trois au cours des cinq années précédant la demande, et les années entre 8 et 18 ans comptent double avec au moins six années effectives. Le canton ajoute cinq ans d'établissement à Bâle-Campagne ; si des époux déposent ensemble et sont mariés depuis trois ans, trois ans suffisent pour la seconde personne, et il en va de même lorsque le conjoint a déjà été naturalisé. Chaque commune fixe dans son règlement son propre délai entre deux et cinq ans : Reinach demande deux ans, Allschwil, Pratteln, Muttenz et Aesch cinq. L'allemand est exigé au niveau B1 dans les quatre compétences, un niveau au-dessus du minimum fédéral écrit ; vous êtes dispensé du certificat si l'allemand est votre langue maternelle ou si vous avez accompli toute la scolarité obligatoire en allemand, et le canton accepte le passeport des langues fide et les certificats telc, Goethe et ÖSD, mais pas les attestations de cours. Le paragraphe 9 de la loi énumère les critères d'intégration : participation à la vie sociale, connaissances de base, emploi ou formation, engagement écrit en faveur de la forme d'État libérale et démocratique, respect de la sécurité et de l'ordre publics et soutien à l'intégration de votre famille. Une inscription VOSTRA, des actes de défaut de biens ou des poursuites justifiées des dix dernières années font obstacle, de même que l'aide sociale au cours des cinq années précédant la demande si elle n'a pas été intégralement remboursée. Les enfants mineurs de votre ménage sont compris dans la demande ; dès 12 ans ils sont examinés de manière autonome, et un mineur peut déposer seul dès ses 16 ans révolus avec une déclaration écrite de sa propre volonté.
L'entretien d'intégration avec le Bürgerrat
Une fois votre demande déposée, la Direction de la sécurité charge le Bürgerrat ou le conseil communal de votre commune de mener l'entretien d'intégration, et la commune dispose de six semaines pour renvoyer son avis sur votre langue, votre intégration sociale, vos connaissances de base et la manière dont vous soutenez l'intégration de votre famille. Le déroulement de l'entretien figure dans le règlement de naturalisation de chaque commune. À Liestal, la commission de naturalisation le mène puis propose au Bürgerrat l'admission, le rejet ou l'ajournement ; la commune bourgeoise précise que la conversation a un caractère de test. À Allschwil, vous présentez d'abord votre personne, votre famille et vos motivations, puis le Bürgerrat interroge sur l'instruction civique (superficie et population de la Suisse, du canton et d'Allschwil, langues nationales, nombre de cantons), la géographie (montagnes, lacs, rivières, régions), la compréhension de la démocratie, les droits et devoirs, l'histoire, la neutralité, les us et coutumes et vos liens avec le village. Pratteln ne mène de premiers entretiens que sur rendez-vous, Reinach et Muttenz vous invitent à un entretien de présentation avant l'ouverture du dossier proprement dit. Aucun nombre de questions ni seuil de réussite n'est publié dans le canton, et un second entretien n'est pas gratuit : Allschwil facture CHF 500 de plus, Aesch CHF 250, Liestal CHF 250 pour chaque entretien supplémentaire ou manqué sans excuse.
Testez vos connaissances
Essayer 5 questions gratuitesDemande, frais et durée
Vous déposez la demande par écrit auprès de l'Office des migrations, de l'intégration et de la nationalité de la Direction de la sécurité, Schlossstrasse 1 à Pratteln (téléphone +41 61 552 51 61, amib.buergerrecht@bl.ch), et non à la commune, même si la plupart des communes bourgeoises remettent les formulaires et leur règlement lors d'un entretien de présentation. Le canton avertit actuellement que le traitement d'une demande peut prendre jusqu'à quatre mois. La loi plafonne les frais : le canton peut percevoir au plus CHF 2000, plus 1000 dans les cas particulièrement complexes, et il en va de même pour la commune. En pratique, le canton facture CHF 1550 pour une personne seule ou la première personne d'une demande commune plus 150 par personne supplémentaire, jusqu'au plafond de 2000. Les frais communaux varient : Liestal facture CHF 1500 pour une personne seule, 1800 pour un couple avec enfants mineurs et 2000 pour une famille avec enfants majeurs, Allschwil 1500 par demande y compris un entretien, Pratteln environ 1300 pour une personne seule et 2000 pour une famille, Aesch 1500 ou 1800, Reinach jusqu'à 3000. L'autorisation fédérale coûte CHF 100 pour un adulte, 50 pour un mineur et 150 pour un couple marié. Muttenz chiffre le total à environ CHF 3500 pour une personne seule et 4000 pour une famille. Les frais sont dus même en cas de refus ou de retrait, une avance jusqu'au montant des frais prévisibles peut être exigée, et l'émolument cantonal peut être remis en tout ou en partie en cas de difficultés financières si vous le demandez avant la décision. Liestal et Muttenz comptent un an et demi à deux ans pour toute la procédure.
Comment vous préparer
Les communes bourgeoises vous disent ce qu'il faut apprendre. En août 2026, l'Association des communes bourgeoises de Bâle-Campagne a publié un guide de 18 pages pour l'entretien civique, distribué par exemple par Sissach : l'histoire suisse de 1291 à nos jours, le territoire, le peuple et le pouvoir de l'État, l'État de droit, les autorités de la Confédération, des cantons et des communes, le fédéralisme, la commune d'habitants et la commune bourgeoise, puis le canton de Bâle-Campagne avec ses cinq districts d'Arlesheim, Laufon, Liestal, Sissach et Waldenburg et ses 86 communes, votre propre commune et la composition actuelle du Conseil fédéral, du Conseil d'État, du Conseil national et du Conseil des États, du Landrat, du conseil communal et du Bürgerrat. Le guide doit être compris plutôt qu'appris par cœur. Allschwil remet un vademecum au plus tard avec la convocation, Aesch et Muttenz publient leurs propres guides, Reinach organise un cours d'instruction civique donné par un enseignant d'école professionnelle, et Muttenz renvoie aux cours de l'Ausländerdienst Baselland à Pratteln. Puis appropriez-vous les faits bâlois : la séparation de Bâle en 1833 après le combat de la Hülftenschanz, le chef-lieu Liestal, le Landrat de 90 membres et le Conseil d'État de cinq membres, le Laufonnais rattaché en 1994, l'Ergolz, Augusta Raurica, Schweizerhalle et le cortège du Chienbäse. Nos 50 questions sur Bâle-Campagne couvrent exactement cette matière et les leçons fédérales suivent la structure du guide de l'association, de sorte que vous pouvez vous entraîner ici aux questions sur Bâle-Campagne.
Entraînez-vous partout
Télécharger l'application iOSAprès l'entretien : vote de l'assemblée, autorisation fédérale, Landrat
Si votre réputation et votre intégration sont positives, la Direction de la sécurité accorde l'autorisation cantonale de naturalisation et demande au Bürgerrat de soumettre votre demande à l'assemblée bourgeoisiale ou communale dans les six mois. L'assemblée vote à main levée, sauf si elle décide d'un vote secret, et pour la préparer la commune peut publier vos nom, sexe, année de naissance, nationalité et années de résidence dans l'ordre du jour ou la feuille officielle ; lorsque la commune a délégué la décision au Bürgerrat, celui-ci statue dans les trois mois. Ne déménagez pas dans une autre commune avant cette décision, sinon la procédure devient sans objet. Dans les 30 jours, le procès-verbal du vote et l'émolument sont transmis au canton, qui ne demande qu'alors l'autorisation fédérale au Secrétariat d'État aux migrations. Une fois celle-ci reçue, la Direction de la sécurité dispose de trois mois pour demander au Conseil d'État de proposer au Landrat l'octroi du droit de cité cantonal ; la commission des pétitions du Landrat examine le dossier et le Landrat statue dans les dix semaines. Le droit de cité cantonal et communal prend effet avec cette décision, qui vous est envoyée par la poste, et l'office de l'état civil en est informé. Les refus doivent être motivés à chaque étape. Liestal invite ensuite ses nouveaux citoyens à une assemblée bourgeoisiale et leur remet le Bürgerbrief, la lettre de bourgeoisie.
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