Aller au contenu
NE

Test de naturalisation Neuchâtel : 16 questions orales au COSM, questionnaire publié, français B1/A2 et deux ans dans le canton

Le canton de Neuchâtel ne fait pas de son test de naturalisation un secret. Lors de l'entretien au Service de la cohésion multiculturelle (COSM), vous êtes interrogé oralement sur 16 questions, quatre par thème (géographie, histoire, politique, social), dont au moins une par thème sur le canton ; avec 10 réponses justes, vous réussissez, les réponses partielles comptent comme fausses. Le canton publie l'intégralité du questionnaire d'où sont tirées les questions, actuellement dans l'édition de juin 2026, avec et sans réponses. Vous êtes exempté si vous avez fréquenté l'école obligatoire en Suisse pendant au moins cinq ans, obtenu un diplôme du secondaire II en Suisse ou suivi le cours « Vivre en Suisse et à Neuchâtel ». S'y ajoutent le français au niveau B1 à l'oral et A2 à l'écrit, deux ans de domicile dans le canton sans délai communal et un émolument cantonal de CHF 1500 pour une personne majeure, payé avant l'examen du dossier.

  • 7 Leçons
  • 50 Questions

Cette page résume ce que la loi sur le droit de cité neuchâtelois (LDCN), son règlement d'exécution (RLDCN), le Service cantonal de la population, le COSM et la Ville de Neuchâtel publiaient le 5 septembre 2026. Chaque donnée renvoie à sa source ; les dates de cours et l'édition du questionnaire changent, vérifiez-les donc sur la page du COSM avant votre entretien.

Les conditions dans le canton de Neuchâtel en un coup d'œil

Séjour en Suisse
10 ans, dont 3 au cours des 5 ans précédant la demande ; les années entre 8 et 18 ans comptent double, avec 6 ans de séjour effectif. Les séjours au bénéfice d'un permis B ou C et d'une carte de légitimation du DFAE comptent en entier, ceux sous permis F pour moitié. Les partenaires enregistrés de citoyens suisses depuis 3 ans ont besoin de 5 ans.[1][8]
Permis
Un permis d'établissement C en cours de validité au dépôt (art. 14 LDCN).[3][1]
Domicile dans le canton
2 ans de domicile dans le canton de Neuchâtel (art. 14 LDCN) ; pour la deuxième génération et les partenaires enregistrés de citoyens suisses, 2 ans dont l'année qui précède la demande. Il n'y a pas de délai de résidence communal.[3][4][1]
Test de connaissances
Oral, lors de l'entretien au COSM : 16 questions, 4 par thème (géographie, histoire, politique, social), dont au moins une par thème sur le canton de Neuchâtel ; réussite avec 10 réponses justes, les réponses partielles comptent comme fausses. Le questionnaire complet est publié (édition juin 2026). Exemptions : 5 ans d'école obligatoire en Suisse, un diplôme du secondaire II obtenu en Suisse ou le cours « Vivre en Suisse et à Neuchâtel ».[2][9][1]
Langue
Français B1 à l'oral et A2 à l'écrit (art. 8 RLDCN), attesté par le passeport des langues fide ou un certificat reconnu à cet effet comme le DALF, le DELF, le TCF ou le TEF. Aucune preuve n'est nécessaire pour les francophones de naissance, après 5 ans d'école obligatoire en français ou avec un diplôme du secondaire II ou du tertiaire obtenu en français.[4][1]
Aide sociale et activité
Aucune aide sociale pendant la procédure ni dans les 3 ans précédant la demande ; participation à la vie économique ou formation en cours ; soutien à l'intégration du conjoint, du partenaire et des enfants mineurs.[1][3]
Casier, impôts, poursuites
Aucune inscription au casier judiciaire et pas défavorablement connu de la police ; une condamnation inscrite au VOSTRA dans les 10 dernières années peut motiver un refus ; une procédure pénale en cours suspend la procédure jusqu'à sa clôture. Impôts payés, aucune poursuite ouverte ni acte de défaut de biens en faveur de la Confédération, du canton et des communes (art. 17 LDCN).[1][3][4]
Émolument cantonal
Par dossier, quel que soit le nombre de personnes : CHF 650 pour une personne mineure, CHF 1500 pour une personne majeure, CHF 1900 pour un couple (marié, en partenariat enregistré ou en concubinage depuis 3 ans au même domicile), dû en totalité au dépôt, sans quoi la demande n'est pas traitée. En cas de classement avant la transmission à la Confédération, CHF 300 (150 pour les mineurs) restent dus et le solde est restitué ; sinon l'émolument reste acquis à l'État quelle que soit l'issue. Enquête complémentaire CHF 100 par heure. État au 5 septembre 2026.[4][1][3]
Émoluments communaux et fédéraux
Commune : CHF 150 pour une demande individuelle, CHF 200 pour un couple, rien pour les enfants compris dans la demande (art. 16 RLDCN). Confédération : CHF 100 pour une personne seule, 150 pour un couple marié, 50 pour un mineur.[4][1][8]
Durée
Le canton n'indique aucune durée totale. Le conseil communal doit statuer dans les 3 mois suivant la réception du dossier (art. 22 LDCN) ; le canton avertit que le passeport des langues et la vérification de l'état civil peuvent prendre plus de temps selon la situation et conseille de commencer par eux.[3][1]
Décision
Le Service cantonal de la population, secteur des naturalisations, conduit la procédure ; le COSM mène l'enquête d'intégration avec le test oral. Le conseil communal accorde le droit de cité communal sur préavis de la commission communale des naturalisations d'au moins trois membres ; le canton obtient ensuite l'autorisation fédérale, et le Conseil d'État accorde le droit de cité cantonal sur préavis de la commission cantonale. Les recours vont au Tribunal cantonal.[3][4]
Contact
Service cantonal de la population, secteur des naturalisations, Rue de Tivoli 28, case postale 1, 2002 Neuchâtel 2, téléphone 032 889 41 41, naturalisation@ne.ch, réception sur rendez-vous uniquement ; commandez-y le formulaire « Demande de naturalisation ordinaire ». Cours et questionnaire : Service de la cohésion multiculturelle (COSM), Place de la Gare 6, 2300 La Chaux-de-Fonds.[1][2][6]

Données vérifiées le 5 septembre 2026.

Comment fonctionne le test de naturalisation dans le canton de Neuchâtel

La base est l'article 17 de la loi sur le droit de cité neuchâtelois, qui reprend les conditions matérielles du droit fédéral, dont les « connaissances élémentaires des particularités géographiques, historiques, politiques et sociales de la Suisse ». Le canton explique sur sa page « Préparation à la naturalisation » comment elles sont vérifiées : tous les candidats, en procédure ordinaire comme en procédure facilitée, sont interrogés oralement sur leurs connaissances de la Suisse lors de l'entretien au Service de la cohésion multiculturelle (COSM). Il y a 16 questions, quatre par thème (géographie, histoire, politique, social), dont au moins une par thème sur le canton de Neuchâtel. Vous réussissez avec au moins 10 réponses justes ; les réponses partielles comptent comme fausses. Le COSM mène l'enquête d'intégration selon une convention avec le Service cantonal de la population (art. 12 RLDCN) ; pour la deuxième génération, elle peut être simplifiée.

Le canton publie le questionnaire d'où sont tirées les questions et précise qu'il contient « l'intégralité des questions qui peuvent être posées durant l'entretien » : un PDF sans réponses et un PDF avec réponses, actuellement dans l'édition de juin 2026, sur la même page. Toute personne en procédure ordinaire qui justifie d'au moins cinq ans d'école obligatoire en Suisse ou d'un diplôme du secondaire II obtenu en Suisse est exemptée des questions. Il en va de même pour la participation au cours « Vivre en Suisse et à Neuchâtel : connaissances civiques pour les candidates et candidats à la naturalisation », proposé par le COSM et auquel vous vous inscrivez avec un formulaire sur la page cantonale ; en procédure facilitée, ces exemptions ne s'appliquent pas. Le cours se termine par un examen qu'il faut réussir pour obtenir l'attestation ; en cas d'échec, vous pouvez le repasser une deuxième fois ou vous soumettre au test de connaissances lors de l'entretien au COSM. Dès l'inscription au cours, vous devez justifier du français A2 à l'écrit et B1 à l'oral.

Le test fait partie d'une enquête qui va au-delà des connaissances. Le COSM vérifie pour le Service cantonal de la population si vous remplissez les critères d'intégration : respect de la sécurité et de l'ordre public, respect des valeurs de la Constitution, français B1 à l'oral et A2 à l'écrit, participation à la vie économique ou à une formation, aucune aide sociale dans les trois dernières années, soutien à l'intégration de votre famille, familiarité avec les conditions de vie en Suisse avec participation à la vie sociale et culturelle et contacts avec des Suisses, aucune menace pour la sécurité. Si les conditions sont remplies, le dossier va au conseil communal de votre commune, qui statue dans les trois mois sur préavis de sa commission des naturalisations ; sinon, le Conseil d'État refuse la demande sur préavis de la commission cantonale.

Nos 50 questions sur le canton de Neuchâtel couvrent la partie cantonale de ces 16 questions : la Réforme de 1530 avec Guillaume Farel, la principauté sous le roi de Prusse dès 1707, le double statut de canton suisse et de principauté prussienne de 1815 à 1848, la révolution sans effusion de sang du 1er mars 1848 et le traité de Paris de 1857, le lac de Neuchâtel comme plus grand lac entièrement suisse, le Chasseral, les villes horlogères de La Chaux-de-Fonds et du Locle au patrimoine mondial de l'UNESCO depuis 2009, Le Corbusier, Piaget et Agassiz, le Grand Conseil de 100 et le Conseil d'État de 5 membres, les 24 communes sans districts, le vote des étrangers, l'absinthe, l'Œil de Perdrix et la Fête des Vendanges. Complétez-les avec la partie fédérale des leçons sur la politique, l'histoire et la géographie suisses et travaillez le questionnaire officiel du COSM.

La naturalisation ordinaire dans le canton de Neuchâtel en sept étapes

À Neuchâtel, le canton conduit la procédure du début à la fin : le Service cantonal de la population reçoit la demande, le COSM vérifie l'intégration, le conseil communal statue dans les trois mois, la Confédération délivre l'autorisation et le Conseil d'État accorde le droit de cité cantonal.

  1. 1

    Données d'état civil et passeport des langues

    Avant de déposer la demande, vous faites vérifier vos données d'état civil et, au besoin, enregistrer dans Infostar par l'arrondissement d'état civil de votre domicile, à vos frais. En même temps, vous vous procurez le passeport des langues fide ou un certificat reconnu, sauf si la langue maternelle, l'école ou la formation vous en dispensent. Le canton avertit que les deux démarches peuvent prendre du temps selon votre situation. Vous commandez le formulaire « Demande de naturalisation ordinaire » auprès du Service cantonal de la population.

  2. 2

    Dépôt de la demande et paiement de l'émolument

    Vous déposez la demande avec le formulaire fédéral auprès du Service cantonal de la population, individuellement dès 9 ans, en famille ou en famille partielle. Annexes selon l'art. 11 RLDCN : formulaire cantonal, confirmation des données d'état civil, certificats de domicile pour les 2 ans dans le canton, justificatifs des 10 ans en Suisse avec le type d'autorisation, copie du permis C, attestation fiscale, extraits de poursuites des 5 dernières années pour vous et votre conjoint ou partenaire, attestation du service social, passeport des langues ou certificat, attestation d'activité ou de formation. L'émolument cantonal de CHF 1500 (650 pour les mineurs, 1900 pour les couples) est dû en totalité au dépôt.

  3. 3

    Examen formel

    Le service vérifie que le permis C, les 10 ans en Suisse, les 2 ans dans le canton et les données d'état civil sont en ordre et que tous les documents sont là. Si quelque chose manque ou si l'émolument n'est pas payé dans le délai, il rend une décision d'irrecevabilité ou de classement ; CHF 300 (150 pour les mineurs) restent alors dus et le solde est restitué.

  4. 4

    Enquête d'intégration et test au COSM

    Le COSM vous convoque à l'entretien et vérifie les critères d'intégration. Vous y répondez oralement aux 16 questions sur la géographie, l'histoire, la politique et la société de la Suisse et de Neuchâtel, sauf si l'école, un diplôme du secondaire II ou le cours « Vivre en Suisse et à Neuchâtel » vous en exempte. Les enfants dès 12 ans sont examinés séparément selon leur âge. Une procédure pénale en cours suspend la procédure jusqu'à sa clôture.

  5. 5

    Décision du conseil communal

    Si les conditions sont remplies, le service transmet le dossier au conseil communal de votre commune. Celui-ci le complète au besoin et statue dans les trois mois, sur préavis de la commission communale des naturalisations et des agrégations, sur le droit de cité communal ; l'émolument communal est de CHF 150, CHF 200 pour les couples. Un refus peut faire l'objet d'un recours au Tribunal cantonal.

  6. 6

    Préavis cantonal et autorisation fédérale

    Le droit de cité communal accordé, le service transmet la demande au Secrétariat d'État aux migrations avec un préavis favorable à l'octroi du droit de cité cantonal, et le SEM délivre l'autorisation fédérale de naturalisation ; émolument fédéral de CHF 100 pour une personne seule, 150 pour un couple marié, 50 pour un mineur. Si le droit de cité communal ou l'autorisation fédérale est refusé, le service classe le dossier.

  7. 7

    Droit de cité cantonal par le Conseil d'État

    Une fois l'autorisation fédérale accordée, le Conseil d'État statue sur préavis de la commission cantonale des naturalisations, composée des chefs du Service cantonal de la population, du service des migrations et du COSM. Il ne refuse que si des faits nouveaux auraient empêché le préavis favorable. Avec cette décision, vous êtes citoyen du canton de Neuchâtel, de votre commune et de la Suisse.

Quatre questions d'exemple tirées de nos leçons sur Neuchâtel

Voici à quoi ressemblent les questions d'entraînement de nos leçons. La bonne réponse est marquée et l'explication donne le contexte.

Le 1er mars 1848, des forces républicaines s'emparèrent du château. Qu'y avait-il de plus significatif?

  • Entièrement pacifique — le château tomba sans résistance le soir mêmeBonne réponse
  • Déclenchée par l'intervention militaire de Napoléon III
  • Soutenue par une garnison prussienne
  • Nécessita un siège de plusieurs semaines

La révolution du 1er mars 1848 fut entièrement pacifique : la colonne venue des Montagnes prit le château le soir sans résistance. Le 1er mars reste jour férié cantonal.

En quelle année la ville de Neuchâtel vota-t-elle pour adopter la foi réformée?

  • 1530Bonne réponse
  • 1545
  • 1519
  • 1536

En 1530, Neuchâtel devint l'une des premières villes suisses à adopter le protestantisme.

Quelle distinction le lac de Neuchâtel détient-il?

  • Lac navigable le plus élevé
  • Seul lac partagé entre deux cantons
  • Lac le plus profond
  • Plus grand lac entièrement en territoire suisseBonne réponse

Le lac de Neuchâtel est le plus grand lac situé entièrement en territoire suisse.

Combien de sièges compte le Grand Conseil neuchâtelois?

  • 100 sièges, RP, 4 ansBonne réponse
  • 115 sièges, scrutin majoritaire, 5 ans
  • 80 sièges, scrutin majoritaire, 4 ans
  • 130 sièges, RP, 5 ans

Depuis l'élection de 2021, le Grand Conseil compte 100 sièges pourvus à la RP dans une circonscription unique tous les 4 ans; il en comptait 115 auparavant.

Leçons

Questions fréquentes sur le test de naturalisation dans le canton de Neuchâtel

Y a-t-il un test de naturalisation dans le canton de Neuchâtel ?
Oui, à l'oral, lors de l'entretien au COSM : 16 questions, quatre par thème (géographie, histoire, politique, social), dont au moins une par thème sur le canton. Avec 10 réponses justes, vous réussissez ; les réponses partielles comptent comme fausses. Le questionnaire complet est publié en PDF, actuellement dans l'édition de juin 2026.
Qui est exempté du test ?
En procédure ordinaire, toute personne qui a fréquenté l'école obligatoire en Suisse pendant au moins 5 ans, obtenu un diplôme du secondaire II en Suisse ou suivi le cours « Vivre en Suisse et à Neuchâtel » du COSM. En procédure facilitée, ces exemptions ne s'appliquent pas.
Quel niveau de français me faut-il ?
B1 à l'oral et A2 à l'écrit, attesté par le passeport des langues fide ou un certificat reconnu comme le DALF, le DELF, le TCF ou le TEF. Aucune preuve n'est nécessaire pour les francophones de naissance, après 5 ans d'école obligatoire en français ou avec un diplôme du secondaire II ou du tertiaire obtenu en français.
Combien de temps dois-je habiter à Neuchâtel ?
10 ans en Suisse selon le droit fédéral et 2 ans dans le canton de Neuchâtel ; pour la deuxième génération et les partenaires enregistrés de citoyens suisses, 2 ans dont l'année qui précède la demande. Il n'y a pas de délai pour la commune.
Combien coûte la naturalisation à Neuchâtel ?
Canton : CHF 1500 pour une personne majeure, 650 pour une personne mineure, 1900 pour un couple, par dossier et dus en totalité au dépôt ; les enfants compris ne coûtent rien. Commune : CHF 150, 200 pour les couples. Confédération : CHF 100, 150 pour les couples mariés, 50 pour les mineurs. S'y ajoutent le passeport des langues et les documents d'état civil. État au 5 septembre 2026.
Combien de temps dure la naturalisation à Neuchâtel ?
Le canton n'indique aucune durée totale. Le délai du conseil communal, trois mois, est fixe ; le passeport des langues et la vérification de l'état civil avant le dépôt peuvent, dit le canton, prendre plus de temps selon la situation. Renseignez-vous sur votre dossier auprès du Service cantonal de la population par courrier ou par courriel.
Qui décide de ma demande ?
Le Service cantonal de la population conduit la procédure, le COSM vérifie l'intégration. Le conseil communal accorde le droit de cité communal sur préavis de la commission communale, le SEM l'autorisation fédérale et le Conseil d'État le droit de cité cantonal sur préavis de la commission cantonale. Les décisions du conseil communal et du Conseil d'État peuvent faire l'objet d'un recours au Tribunal cantonal.
Qu'en est-il des enfants et des couples ?
Une demande peut être déposée individuellement dès 9 ans, en famille ou en famille partielle ; les enfants mineurs sont en principe compris et examinés séparément dès 12 ans, dès 16 ans ils doivent consentir par écrit. Un couple, ce sont des personnes mariées, des partenaires enregistrés ou des concubins avec 3 ans au même domicile.

Sources

  1. République et canton de Neuchâtel, Service cantonal de la population: Naturalisation (procédure ordinaire, conditions formelles et matérielles, émoluments, contact du secteur des naturalisations)
  2. République et canton de Neuchâtel, COSM: Préparation à la naturalisation (test oral de 16 questions, réussite à 10, exemptions, cours «Vivre en Suisse et à Neuchâtel», questionnaires édition juin 2026)
  3. Loi sur le droit de cité neuchâtelois (LDCN, RSN 131.0) du 27 mars 2017, art. 4, 7 à 10, 14 à 24, 29, 30, 44 et 46
  4. Règlement d'exécution de la loi sur le droit de cité neuchâtelois (RLDCN, RSN 131.1) du 3 juillet 2017, état au 1er juillet 2026 (dernière modification: adaptation de la désignation du département par arrêté du 27 mai 2025, sans changement des art. 2, 6 à 13 et 16), art. 2, 6 à 13 et 16 (PDF)
  5. Constitution de la République et Canton de Neuchâtel (RSN 101): capitale, langue officielle, Grand Conseil de cent membres, Conseil d'État de cinq membres (PDF)
  6. Ville de Neuchâtel: Naturalisations (renvoi au Service cantonal de la population, Tivoli 28)
  7. Office fédéral de la statistique: Répertoire officiel des communes de Suisse (24 communes, aucun district, état au 5 septembre 2026)
  8. Loi fédérale sur la nationalité suisse (LN, RS 141.0), art. 9, 11, 12 et 14, et ordonnance sur la nationalité (OLN, RS 141.01), art. 6 et 25
  9. COSM: Questionnaire de connaissances de la Suisse et de Neuchâtel, sans réponses, édition juin 2026 (PDF, fichier daté janvier 2026)
Aussi en livre

Le manuel Neuchâtel 2026

Tout le programme fédéral plus Neuchâtel en détail — leçons, questions cantonales et repères de procédure. PDF + EPUB, CHF 19.90.

Approfondir

Le test de naturalisation à Neuchâtel en détail

Déroulement, thèmes et préparation pour Neuchâtel : notre guide complet va au-delà de cet aperçu.

Cantons voisins

Voir les chapitres fédéraux

Ton interview arrive plus vite que tu ne le penses.

Commence aujourd'hui. Un paiement. Réussis du premier coup.