Quelle est la capitale d'Obwald ?
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Sarnen est la capitale d'Obwald avec environ 10 900 habitants. Située sur les rives du lac de Sarnen, elle abrite le gouvernement cantonal et le parlement.
Obwald fait partie des cantons avec un véritable examen, et il précède la demande. Qui veut se faire naturaliser assiste d'abord à la séance d'information de l'Amt für Justiz, prouve ensuite l'allemand au niveau B1 oral et A2 écrit par une analyse de niveau linguistique et passe au Berufs- und Weiterbildungszentrum Obwalden (BWZ) à Sarnen l'examen écrit de connaissances civiques de base : six blocs de questions, de la procédure de naturalisation aux droits et devoirs, à l'organisation de l'État, à la géographie et à l'histoire, à la politique et à la société, environ 90 minutes, avec un minimum de points dans chaque bloc. Ce n'est qu'avec l'attestation de réussite, valable deux ans, que la commune accepte la demande.
Suivent l'entretien avec la police cantonale pour le rapport de conduite, l'entretien de naturalisation de la commune et trois décisions : la promesse du droit de cité communal par l'assemblée communale, le Conseil communal ou une commission de naturalisation, la promesse du droit de cité cantonal par la commission cantonale de naturalisation de onze membres et l'autorisation fédérale du SEM. Les conditions sont cinq ans sans interruption dans le canton et dans la même commune, le permis C et trois ans sans aide sociale. Cette page résume ce que la loi sur le droit de cité, l'ordonnance, les dispositions d'exécution (état au 1er février 2026), la notice de l'Amt für Justiz (état janvier 2026), le BWZ et les sept communes disaient le 6 septembre 2026 ; chaque donnée renvoie à sa source.
Données vérifiées le 6 septembre 2026.
La base est la loi sur le droit de cité du 17 mai 1992 dans sa version du 1er janvier 2018. L'article 6a exige l'allemand et des connaissances de base dans six domaines : la procédure de naturalisation, les droits et devoirs généraux, l'organisation et le contenu de l'État et de la collectivité, les conditions géographiques et historiques, les conditions politiques ainsi que les conditions sociales, habitudes de vie, us et coutumes, chaque fois pour la Suisse, le canton et la commune. L'article 7 prescrit que les étrangers prouvent la langue et les connaissances de base « par un examen ». Les dispositions d'exécution confient l'examen au BWZ, l'Amt für Justiz en vérifie régulièrement le contenu, l'examen est écrit et se termine par une attestation qui reste valable deux ans et, une fois la demande déposée, jusqu'à la fin de la procédure. La notice fixe l'ordre de la phase préalable : séance d'information, examen de langue, cours préparatoire facultatif, examen de connaissances de base, attestation de séjour, enregistrement à l'état civil, autres documents.
La structure figure à l'annexe 5 de la notice. L'examen se compose surtout de questions à choix multiple, mais contient aussi des questions dont vous rédigez la réponse, et se divise en six blocs selon les six thèmes. Vous avez besoin d'un minimum de points dans chaque bloc ; échouez dans un seul bloc et tout l'examen est considéré comme échoué, et le seuil dépend de l'âge. Le barème d'exemple montre les pondérations : 12 points pour la procédure, 16 pour les droits et devoirs, 33 pour l'organisation de l'État, 48 pour la géographie et l'histoire, 12 pour la politique, 16 pour la société, 137 au total, dont les adultes doivent atteindre 60 à 70 pour cent par bloc, soit 84 points, les jeunes dès 16 ans 55 à 65 pour cent et 76 points ; la notice qualifie expressément ce barème de non contraignant. La durée prévue est de 90 minutes. Les enfants et adolescents de 12 à 15 ans passent un examen adapté à leur âge sur les mêmes blocs, mais n'ont besoin que d'environ 60 pour cent au total et disposent de 60 minutes ; avant 12 ans il n'y a pas d'examen, et les enfants de 9 à 11 ans sont contrôlés de manière réduite dans le rapport de conduite et l'entretien de la commune. Le BWZ demande CHF 60 pour l'examen ; le cours préparatoire de 15 leçons au printemps et en automne coûte CHF 280 sans le manuel « Die Schweiz verstehen », peut se conclure par l'examen et est facultatif. L'inscription ne se fait que par votre commune de domicile.
Deux autres obligations précèdent l'examen. L'Amt für Justiz organise la séance d'information au moins une fois par an, Alpnach indique mars et septembre ; l'inscription est obligatoire, les mineurs de plus de 16 ans viennent avec leur représentant légal, les moins de 12 ans sont exclus, l'attestation vaut trois ans. Vous prouvez la langue non par une attestation de cours, mais par une analyse de niveau écrite et orale ; depuis le 1er février 2026, les organismes doivent proposer un certificat de langue reconnu par le SEM, jusque-là les dispositions d'exécution désignaient le BWZ. Le BWZ continue son analyse bzi le samedi matin, pour la naturalisation 25 minutes à l'oral et 72 minutes à l'écrit pour CHF 240 ; demandez à votre commune quelles preuves elle accepte depuis le changement. L'autorité d'instruction de la commune peut vous dispenser des preuves de langue et de connaissances civiques, par exemple pour l'allemand comme langue maternelle, cinq ans d'école obligatoire en allemand, une formation du secondaire II en allemand, ou un handicap, une maladie ou un trouble marqué de l'apprentissage, de la lecture ou de l'écriture ; l'Amt für Justiz peut exiger la preuve après coup, et si l'organe de naturalisation conclut que les circonstances ne justifient pas d'exception, vous devez la fournir malgré tout.
Après l'examen, les questions continuent, mais plus par écrit. La police cantonale vous convoque en général une fois à un entretien d'une à deux heures sur la sécurité et l'ordre, la famille, le travail, les finances et les conditions de vie et rédige le rapport de conduite, qui consigne aussi votre familiarité avec les conditions locales. La commune mène régulièrement un entretien de naturalisation qui porte surtout sur votre participation à la vie sociale et culturelle en Suisse, dans le canton et la commune et sur vos contacts avec des Suisses ; à Lungern, la commission de naturalisation y a aussi posé des questions de culture générale sur Obwald et Lungern. Dans les communes à assemblée, vous vous y présentez en personne, répondez aux questions et quittez la salle pour la délibération et le vote ; sans contre-proposition motivée, la proposition du Conseil communal est réputée acceptée, et le vote aux urnes est interdit. Nos 49 questions sur Obwald couvrent la part cantonale des blocs géographie, histoire et politique : Unterwald dans le Pacte fédéral de 1291 et la séparation de Nidwald en 1803, Morgarten 1315, le Sonderbund de 1847, Nicolas de Flue et le Convenant de Stans de 1481, l'abbaye d'Engelberg de 1120, la suppression de la Landsgemeinde en 1998, le Kantonsrat de 55 et le Conseil d'État de cinq membres, le Landammann élu chaque année, les sept communes sur 490,6 kilomètres carrés avec 39 272 habitants fin 2023 (provisoirement 39 907 fin 2025), le chef-lieu Sarnen, le Titlis et l'Älggi-Alp comme centre géographique de la Suisse. Complétez-les par les leçons sur la politique, l'histoire et la géographie de la Suisse pour la partie fédérale et lisez la notice, qui sert aussi de support de cours au BWZ.
La notice de l'Amt für Justiz et la page de la commune d'Alpnach tracent le chemin : séance d'information, analyse de langue, examen au BWZ, enregistrement et documents, demande à la commune, rapport de conduite de la police cantonale, entretien de naturalisation et promesse de la commune, commission cantonale de naturalisation, SEM, décision formelle.
Comptez les délais : 10 ans en Suisse, dont les 5 derniers sans interruption dans le canton et dans la même commune, plus le permis C ; vérifiez la règle des trois ans pour l'aide sociale, votre extrait du casier judiciaire et vos poursuites. Procurez-vous les documents à la chancellerie communale et inscrivez-vous auprès de l'Amt für Justiz à la séance d'information, qui a lieu en mars et en septembre et n'est ouverte qu'aux personnes inscrites. Les plus de 16 ans viennent avec leur représentant légal, les moins de 12 ans restent à la maison. L'attestation vaut trois ans.
Prouvez l'allemand B1 oral et A2 écrit par une analyse de niveau écrite et orale ; la commune vous remet le formulaire d'inscription. Depuis le 1er février 2026, les analyses d'organismes disposant d'un certificat de langue reconnu par le SEM font foi ; le BWZ propose son analyse bzi le samedi matin (25 plus 72 minutes, CHF 240, répétition après trois mois). Le résultat est valable sans limite. Si l'allemand est votre langue maternelle, si vous avez suivi cinq ans d'école en allemand, une formation en allemand dès le secondaire II ou détenez un certificat reconnu, demandez la dispense à l'autorité d'instruction de la commune.
Après l'analyse de langue réussie ou avec une dispense, inscrivez-vous par la commune à l'examen de connaissances civiques au BWZ Obwalden, Grundacherweg 6 à Sarnen. Le cours facultatif de 15 leçons a lieu au printemps et en automne (CHF 280 plus le manuel) ; la notice le recommande vivement, mais l'examen se passe aussi sans lui. Environ 90 minutes, six blocs, un minimum de points dans chacun, CHF 60. L'attestation vaut deux ans ; votre demande doit être déposée d'ici là.
Obtenez l'attestation de séjour de l'Abteilung Migration (environ CHF 20) et faites-vous enregistrer ou mettre à jour à l'office de l'état civil avec les attestations d'examen (en général jusqu'à CHF 200 ; les actes d'état civil étrangers n'ont pas leur place dans la demande). Remplissez complètement le formulaire officiel et nommez au moins deux personnes de référence suisses domiciliées à Obwald qui ne soient ni votre employeur, ni des enseignants, ni des médecins. Selon la liste d'Alpnach s'y ajoutent entre autres un curriculum vitae avec lieux de domicile, d'école et de travail, le passeport et le permis C, l'attestation de domicile, l'extrait d'état civil, la dernière taxation fiscale avec preuve de paiement, les extraits des poursuites et du casier judiciaire dès 10 ans, les déclarations sur l'ordre juridique, la Constitution fédérale et l'aide sociale, et un bref rapport expliquant pourquoi vous voulez devenir suisse. Le dépôt se fait auprès du Conseil communal, à Engelberg auprès du Bürgergemeinderat.
La commune transmet votre dossier à l'Amt für Justiz, qui en vérifie l'exhaustivité, consulte le casier judiciaire VOSTRA et charge la police cantonale du rapport de conduite. La police vous convoque à un entretien d'une à deux heures (apportez votre livret pour étrangers) sur l'annonce de domicile, la famille, le travail et les finances, la sécurité et l'ordre, les valeurs de la Constitution fédérale, la vie économique et l'intégration de votre famille ; rapport et examen préalable vont à la commune. Coût CHF 500 à 1000, facturés directement par le commandement de la police. Une procédure pénale pendante suspend en général la demande jusqu'au jugement définitif.
L'autorité d'instruction de votre commune recueille d'autres renseignements, mène l'entretien de naturalisation et décide des faits et de sa proposition ; vous recevez la décision avec indication des conséquences financières et disposez de 30 jours pour prendre position ou retirer. Puis l'organe communal de naturalisation décide : à Sarnen, Sachseln et Lungern le Conseil communal, à Alpnach et Engelberg l'assemblée communale ou de la Bürgergemeinde, à Kerns et Giswil la commission, le Conseil communal ou l'assemblée selon le cas. À l'assemblée, vous vous présentez et quittez la salle pour le vote ; sans contre-proposition motivée, la proposition est réputée acceptée. Vous pouvez recourir contre une décision négative dans les 20 jours auprès du Conseil d'État. L'émolument communal suit le règlement communal, dernièrement CHF 1800 à Lungern.
Une fois la décision communale entrée en force, la commune transmet le dossier à l'Amt für Justiz, qui perçoit l'avance de CHF 1000, 1600 ou 800 plus 300 par enfant, examine de manière indépendante et soumet rapport et proposition à la commission cantonale de naturalisation. La commission promet le droit de cité cantonal (recours dans les 30 jours au Tribunal administratif), la demande va au SEM pour l'autorisation fédérale (CHF 100, 150 pour les couples, 50 pour un mineur seul), et avec elle la commission rend la décision formelle de naturalisation, par laquelle vous acquérez d'un coup les droits de cité communal, cantonal et suisse ; elle peut encore tenir compte de faits nouveaux jusque-là. Le Tribunal administratif certifie l'entrée en force, environ huit semaines plus tard les décisions partent aux registres, et deux semaines après vous pouvez demander passeport et carte d'identité au centre des passeports de l'hôtel de ville de Sarnen. Une naturalisation obtenue frauduleusement peut être annulée dans les huit ans.
Voici à quoi ressemblent les questions d'entraînement de nos leçons. La bonne réponse est marquée et l'explication donne le contexte.
Sarnen est la capitale d'Obwald avec environ 10 900 habitants. Située sur les rives du lac de Sarnen, elle abrite le gouvernement cantonal et le parlement.
La Landsgemeinde d'Obwald se tenait chaque année le dernier dimanche d'avril sur le Landenberg au-dessus de Sarnen. Le 29 novembre 1998, les électeurs l'ont supprimée aux urnes par 5 697 voix contre 5 045, la remplaçant par un parlement et le référendum facultatif. Nidwald avait précédé en 1996 et Appenzell Rhodes-Extérieures en 1997.
Seuls 100 citoyens ayant le droit de vote doivent demander le référendum dans les 30 jours suivant la publication d'un acte – l'un des seuils les plus bas de Suisse. Une initiative populaire cantonale requiert 500 signatures.
Le parlement cantonal d'Obwald (Kantonsrat) compte 55 membres élus à la proportionnelle. Il a remplacé la Landsgemeinde en 1998.
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